7 pistes pour demain
Les participants du séminaire de Montevideo ont repéré sept voies d'accès au développement local. Sept espaces d'action transférables d'un pays à un autre. Des pistes à suivre ?

1- Profiter des marges de manoeuvre et des opportunités.
La mondialisation ne signifie pas seulement crises, dangers ou menaces. Elle peut aussi offrir des opportunités, et c'est à la société locale de s'en saisir. À l'intérieur du système économique dominant, les acteurs de base peuvent bénéficier de marges de manoeuvre pour développer leurs propres stratégies. Ces opportunités sont de natures diverses : décentralisation des pouvoirs, émergence d'organisations locales, nouvelles politiques sociales, recul de l'emprise de l'État, divergences ou conflits entre des structures régionales et nationales, etc. Tout repose alors sur la capacité d'initiative des acteurs locaux et des stratégies qu'ils mettront en œuvre. En analysant la situation, en exploitant au mieux les ressources financières et humaines existantes, en créant des réseaux d'acteurs, ils peuvent transformer les demandes des populations en propositions de politiques publiques qui renouvellent le rôle de l'État.

2- Promouvoir la concertation locale et la création de réseaux.
Le développement local concerne tous les acteurs qui vivent sur un espace donné. Il ne peut être celui d'un secteur ou d'une population isolée (pauvres, femmes, jeunes, enfants des rues...). Or, souvent, les Organisations non gouvernementales (ONG) s'intéressent à une seule catégorie de population, généralement en difficulté, alors que le développement local a besoin de toutes les richesses humaines d'une région. Il doit en particulier pouvoir s'appuyer sur toutes les catégories de populations y compris les plus favorisées et mobiliser tous les acteurs, même ceux qui n'ont pas une base uniquement territoriale comme les syndicats ou les groupements de producteurs. Il s'agit donc de considérer la société locale dans son ensemble, avec