ACTEURS ET ENJEUX DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

1) DIVERS ACTEURS POUR AMENAGER LE TERRITOIRE
A) Rôle de l’état et de l’UE
-l’état coordonne, finance, initie et valide ou non les projets ( DATAR )
-l’UE soutient les projets par des subventions
B) La décentralisation multiplie les acteurs
Depuis 1982 l’état se décentralise : il transfère une partie de ses compétences et de son budget aux collectivités territoriales (communes pour les actions de proximité, départements pour la politique sociale, régions pour l’essor économique) dotées d’institutions (conseils régionaux, généraux, municipaux). Les citoyens en votant et les entreprises en se localisant sont aussi des acteurs importants.
C) L’intercommunalité s’étend depuis 1992
Pour disposer de ressources plus importantes, les collectivités se regroupent en pays (territoires de projets unissant de vastes collectivités pour dynamiser les espaces ruraux) , en CU ( communautés urbaines si plus de 500 000 hab), agglomérations, communes ou syndicats. Leurs responsabilités se chevauchent parfois, entrainant des lourdeurs au niveau de la gestion.
2) TROIS ENJEUX POUR AMENAGER LE TERRITOIRE
A) L’équité territoriale L’aménagement doit assurer à tous un égal accès aux services publics et doit favoriser le développement équilibré des territoires. Les aides de l’état touchent les espaces ruraux en voie de désertification, les espaces industriels en crise ou reconversion et les quartiers urbains marqués par le chômage et la précarité.
B) La compétitivité des territoires
Pour s’intégrer dans l’UE et la mondialisation, les territoires doivent être compétitifs dans leurs réseaux de transport et leurs pôles d’excellence. Les intercommunalités sont encouragées à l’échelle locale, régionale ou transfrontalière. Un plan national d’ensemble, la DTA (directive territoriale d’aménagement) stimule les projets et coordonne les actions.
C) Le développement durable
La législation nationale et européenne protège les