Agence de notation

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lundi 05 février 2007

L’agence de notation : un outil indispensable de minimisation des risques et d’orientation des prises de décision internationales

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Construire et mettre en œuvre une gouvernance mondiale de l’agriculture sont des objectifs dont le MOMA a fait la priorité de son action pour répondre aux enjeux quisont ceux de l’agriculture. Pour cela, le MOMA a tout d’abord décidé de pallier la faiblesse des modèles agricoles internationaux en construisant le modèle NRA, afin d’être un véritable modèle de prévision dédié à l’agriculture et aux nombreux effets qui en résultent (pauvreté, innovation, environnement, santé publique, sécurité alimentaire et d’approvisionnement) et de fournir à l’ensemble desnégociateurs et des décideurs internationaux un outil de simulation qui leur permette de prendre des décisions sur des bases crédibles, réalistes et équitables. Toutefois, une gouvernance mondiale de l’agriculture nécessite également un cadre d’action permettant de formuler et d’orienter les prises de décision internationales. Il convient donc de compléter la construction de cet « instrument depilotage » par la création d’un « tableau de bord » destiné à améliorer les conditions d’une meilleure visibilité pour évaluer les situations relatives des différents pays et l’effet des décisions nationales et internationales. C’est pourquoi le MOMA a décidé de créer une agence internationale d’évaluation et de notation pour l’agriculture et les enjeux qui lui sont liés. Cette agence qui débutera sonaction en 2008 s’inspirera des principes, méthodes et critères d’évaluation des différentes agences de notation qui évoluent dans le domaine financier, sociétal ou du risque pays. Nous présentons ici les différentes agences, leur fonctionnement et leur impact et diffuserons dans quelques mois un dossier sur l’agence NRA. ______________________________________________________________________________ Le concept d’agence de notation est né à la fin du XIXème siècle, lorsque les compagnies de chemin de fer américaines ont cherché à lever des capitaux sur tout le territoire américain. Des organismes indépendants devaient renseigner les investisseurs sur la solvabilité de compagnies situées à plusieurs milliers de kilomètres, et ils sont donc mis à délivrer des notes sur la capacité desentreprises à rembourser les emprunts contractés. L’activité de notation trouve donc sa justification dans la nécessité de réduire l’asymétrie d’information entre celui qui emprunte (qui a tout intérêt à vanter la qualité de son projet) et celui qui prête ou achète (qui ne connaît pas le performance réelle de l’entité qui emprunte ou qui est en vente). C’est l’agence Moody’s qui publia en 1909 lepremier recueil de notation aux Etats-Unis. Puis, ce concept a évolué vers l’ensemble de la sphère financière où depuis le milieu du siècle dernier, les grandes agences de notation financière sont devenues des références irremplaçables dont le pouvoir, parfois contesté, est pourtant reconnu par tous, des Etats aux simples particuliers. Depuis une dizaine d’années le champ d’action des agences denotation s’est encore élargi à d’autres grands thèmes de la société mondiale en entrant dans des domaines extra financiers, dont la caractéristique est d’être stratégique et au centre des préoccupations relatives à l’avenir de la planète. C’est ainsi que sont nées plusieurs agences de notation intervenant dans les domaines environnemental, éthique et du développement durable. Comme le monde dans lequelnous vivons est caractérisé par une interconnexion croissante des marchés, les informations émises par ces agences ont un rôle fondamental, et leur impact sur les décisions économiques, sociales et politiques est de plus en plus important, quels que soient les domaines ou les acteurs notés. Un roman d’économie fiction qui vient d’être publié date d’ailleurs l’effondrement d’un grand pays du...
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