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E.N.S. - L.S.H. Lyon - Agrégation de géographie – Session 2002
PQ de géographie thématique : « La montagne, objet géographique »
Céline BAUSSON

Y-a-t-il une spécificité de l’aménagement du territoire en montagne ?

Introduction :

L’énoncé d’un tel sujet « Y-a-t-il une spécificité de l’aménagement du territoire en montagne » nous amène à nous interroger sur la place de la montagne dans l’aménagement du territoire. Par aménagement du territoire, nous entendrons une action volontaire de l’Etat sur son territoire au travers d’aides, de mesures, de lois, etc. dont les objectifs peuvent être multiples : « mieux distribuer les activités et les populations sur le territoire, réduire les disparités, améliorer la performance globale ou celle de certains lieux »[1]. Néanmoins « L’aménagement est une permanente adaptation aux politiques et aux évolutions de la société. Il a des contours flous, avec, au fil du temps, tel ou tel axe dominant, et des résultats difficiles à évaluer, en fonction des réactions diverses des milieux locaux ».[2] La montagne d’ailleurs est tout aussi difficile à définir. Raoul BLANCHARD ne disait-il pas dans la préface de l’ouvrage de Jules BLACHE « L’homme et la montagne » (1933) « Une définition même de la montagne, qui soit claire et compréhensible est à elle seule à peu près impossible à fournir ». Nous pouvons nous demander si la montagne souvent identifiée comme un « milieu spécifique » fait appel à un aménagement particulier, à des mesures politiques étatiques particulières ou si au contraire elle ne s’individualise pas dans le cadre de politiques d’aménagement du territoire. Néanmoins la montagne n’a pas toujours été caractérisée comme un monde à part. Jean-Marcel JEANNENEY soulignait lors du premier Congrès d’Economie Alpine « Les problèmes économiques qui se posent aux Alpes sont essentiellement les problèmes économiques généraux de l’économie française »[3]. De plus, il existe une grande diversité des