Approche systèmique stratégique en politique de santé: cas rdc
UNE APPROCHE SYSTÉMIQUE POUR L’ANALYSE STRATÉGIQUE, LA PLANIFICATION, LE SUIVI ET L’ÉVALUATION DE PROJETS DE DÉVELOPPEMENT
Florence Parent , Yves Coppieters * et Christine Nsenga Mikanda ** Trouver des outils de référence méthodologiques permettant de garantir la pertinence de l’action, son appropriation et son suivi par les acteurs, praticiens de terrain, reste une priorité. Pour y arriver, l’approche systémique est incontournable. Il faut revoir les modèles de planification linéaire de type PIPO communément utilisés dans le cadre de la coopération au développement. tion se concentre ainsi également sur les explications ou déterminants de ces comportements. Ils se déclinent en déterminants éducationnels prédisposant, rendant capables ou facilitant et renforçant les différents comportements cités. Le diagnostic institutionnel permettra de compléter l’analyse de situation à un niveau macroscopique représenté par le niveau organisationnel dans lequel on se trouve, qu’il s’agisse d’un niveau institutionnel central (national) ou plus périphérique de type établissement scolaire, bureau de la zone de santé ou tout autre. Les principaux éléments du modèle sont (cf. Figure 1) : ¼ Le diagnostic social Les problèmes sociaux d’une communauté sont de bons indicateurs de la qualité de vie de cette communauté. Ils doivent intégrer deux dimensions : une quantifiable (chômage, absentéisme, faible niveau d’éducation, haute densité de population, important taux de criminalité, pratiques ségrégationistes, crise du logement, services sociaux lacunaires, etc.) ; l’autre pouvant être évaluée de manière qualitative (réponses de la population aux questions concernant les obstacles à l’amélioration de la qualité de la vie, etc.). ¼ Le diagnostic épidémiologique Cette étape repose sur l’identification des problèmes spécifiques. Les données épidémiologiques telles que l’incidence, la prévalence et la distribution d’un problème de santé par exemple, associées aux