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Novembre 2011

Evolution de la Responsabilité Civile Médicale en France

Délégation Générale : B. DOLLFUS – tél +33 (0)1 42 47 90 10 Secrétariat Général : J-M. SZMARAGD - tél +33 (0)1 46 98 70 62 Siège : 26 boulevard Haussmann – 75009 Paris Site : www.apref.org Page 1 sur 30

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SOMMAIRE

Introduction

1. Contexte général de la RC Médicale 2. Assurabilité de la branche 3. Vision APREF Assurance et Réassurance 4. Missions Johanet 5. Historique 2011 6. Propositions APREF Conclusion

Annexes I. Facteurs caractéristiques de la branche II. Analyse des propositions du rapport Johanet 2 III- Article 24 adopté le 13 juillet 2011 par la Commission Mixte Paritaire IV. Article 60 du PLF 2012 tel qu’adopté par l’AN (14/11/2011) V. Proposition APREF de pool de co-réassurance VI. Aide Humaine

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L’Apref s’exprime dans ce mémo en dehors de la CCR qui, bien que membre, souhaite conserver sa neutralité compte tenu de l’implication des Pouvoirs Publics.

Introduction
Après plusieurs années de crise, le marché d’assurance et de réassurance de la Responsabilité Civile médicale semblait être parvenu à un certain équilibre depuis la loi du 30 décembre 2002 dite « Loi About » par laquelle le législateur avait imposé le critère de la 1ère réclamation du patient pour déterminer l’assureur tenu de prendre en charge le sinistre. Divers incidents, dont un mouvement de grève de gynécologues-obstétriciens inquiets des possibilités de recours de l’ONIAM à l’encontre d’un professionnel responsable d’un accident de naissance fautif et, plus largement, de l’avenir de leur profession, ont montré néanmoins que le marché n’était pas totalement stabilisé. Le gouvernement en 2010 a exprimé son intention de trouver une solution globale, consensuelle et durable aux problèmes