Chomage

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No 539 - LA CROISSANCE

URBAINE EN

Colloques Internationaux du C.N.R.S. AFRIQUE NOIRE ET a MADAGASCAR

PROBLÈMES POSÉS PAR L’ÉVALUATION DU NOMBRE DES CHOMEURS EN MILIEU URBAIN EN AFRIQUE(l1
I

. .

A. HAUSER
Sociologue, chercheur h 1’O.R.S.T.O.M.

Résumé
Les définitions internationales des chômeurs ne conviennent pas à l’Afrique, oÙ l’on doit considérer comme chômeurs, en milieuurbain, tous ceux qui sont sans emploi et disponibles pour le travail. Il est difficile de distinguer les chômeurs, même ainsi définis, des sous-employés des agglomérations urbaines (sous-emploi visible). Ceux-ci sont en général classés dans les recensements et les sondages comme travailleurs indépendants ou comme sans emploi ou même sans profession. Beaucoup de travailleurs indépendants se livrentpour leur propre compte à des activités commerciales et artisanales économiquement marginales et sont en réalité des Etchômeurs déguisés>. Beaucoup de chômeurs exercent en fait des cpetits métiers 3; certains ont des activités de remplacement suffisamment rémunératrices pour devoir être considérés comme travailleurs indépendants. Il est possible d’évaluer très approximativement le nombre dechômeurs urbains en dehors des périodes de recensement et de sondage. Une méthode consiste à déduire les travailleurs ayant un emploi, augmentés des personnes non disponibles pour exercer une activité professionnelle, du total de la population en âge de travailler. La communication contient quelques détails sur la méthode telle qu’elle a été appliquée au Dahomey. Les études de prévision d’emploi donnentdes indications hypothétiques sur le chômage. Une étude effectuée au Togo est donnée en exemple. Le nombre des chômeurs ne doit pas être confondu avec celui des demandeurs d’emploi des services de la main-d’œuvre,

Summary
The international definitions of unemployed do not pertain to Africa, where one must consider as unemployed, in urban centers ,those who are without work and yet availablefor work. Even under this definition, it is difficult to distinguish the unemployed worker from the assistantworkers of the urban centers (under-employment is visible). These are usually classed in the census-takings and surveys as independant workers or as without employment or even as without a trade. Many of the independant workers work for themselves in businesses and in handicraft jobs thatare economically marginal and are thus in reality the “ unemployed in disguise ”; some of them have substitute jobs which pay enough for them to be classified as independant workers. It is possible to evaluate very approximately the number of urban unemployed outside the periods o census takings and surveys. A method consists of subtracting the number of workers who have a job, f plus the personsnot available for work, from the total of the population old enough to work. In the paper there are some details of this method as it has been applied for Dahomey. The studies of prevision of employment give hypothetical indications on unemployent. A study carried out in Togo is given as an example. The number of unemployed should not be confused with the number of requests for work supplied byemployment agencies.
(1) Nous employons le terme d’Afrique dans le sens d‘Afrique subsaharienne.

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En Afrique le chômage est un phénomène essentiellement urbain. La croissance des villes, due à l’exode rural et à l’expansion démographique, est plus rapide que leur développement économique et le nombre de personnes sans emploi y est en progression constante. On considère comme chômeur,au sens strict, tout travailleur cherchant du travail par suite d’une rupture de contrat de travail, au sens large tout travailleur en quête d’emploi. Ces définitions internationales ne conviennent pas à l’Afrique, où il est beaucoup plus difficile de prouver sa volonté bien arrêtée de travailler que dans les pays économiquement développés : les occasions d’emploi y sont rares et le marché de...
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