Commentaire Jules Grévy

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majoritaires, et dominent l'assemblée constituante.Un compromis nécessaire.Comment mettre en place une république tout en acceptant un texte ou les monarchistes dominent. Les lois témoignent d’un gène, qui évite tous les questions de principes. Les trentes sont réellement divisées. On y trouve des bonapartistes, des républicains, des monarchistes. Cela oblige au compromis.il faut que le texte soit porteur de deux orientations possibles. La rédaction des trois lois constitutionnelles à répondu à une procédure d'élaboration originale. On tâtonne, à chaque fois que l'on est d'accord sur un point, on le verrouille et on passe à autre chose. Le choix des termes est très délicat. D'où le fait qu'il n'y a aucune déclaration de principe. On a affaire à des lois au sens étriqué. Pas d'unité, grande place possible pour les réalités futures. C'est un texte tellement peu ambitieux, et tout à fait formel. Il est plat, et terne, certains auteurs l'on dénigré en tant que texte constitutionnel. Il permet seulement bien des solutions futures.Le parlement sera bicaméral, bien que l'on soit favorable au monocaméralisme=>révolutionnaires: on ne divise pas la volonté générale. Mais du coté des bonapartistes et des monarchistes, on estime que la chambre haute est nécessaire. Peur de la fureur d'une chambre unique, basse qui prendrait avec passion les mouvements populaires.Donc sénat composé très différemment de la chambre des députés, dont on espère qu'il portera le projet des monarchistes. Le recrutement en fut très longtemps conservateur. 75 sénateurs nommés à vie, pour leur expérience et leur sagesse. Les autres environ 300, sont élus par les grands électeurs. Les communes rurales furent pendant longtemps privilégiés.Tout ce qui concerne les lois de budget, et de finance est présenté à la chambre basse.Les députés plus nombreux que les sénateurs ont le privilège de désigner le président de la république.Le sénat dispose d'un droit de veto, possibilité de s'opposer à la chambre des

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