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Commerce international des produits agricoles L’Union européenne entre la main invisible et la société civile

Documents d’analyse et de réflexion
Février 2011 rue Maurice Liétart, 31/4 – B-1150 Bruxelles

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Avec le soutien de la Communauté française

Centre AVEC ASBL, rue Maurice Liétart, 31/4 – B-1150 Bruxelles Tél. : +32/(0)2/738.08.28 – http://www.centreavec.be

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Commerce international des produits agricoles L’Union européenne entre la main invisible et la société civile

Les négociations au sein de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC) sont aujourd’hui dans une impasse en raison de la difficulté de trouver un accord concernant la libéralisation des produits agricoles. Dans ce contexte, l’Union européenne est dans une position inconfortable, partagée entre, d’une part, la volonté de poursuivre et d’approfondir le commerce international et, d’autre part, les pressions des organisations de la société civile qui lui réclament une politique volontariste de régulation du commerce des produits agricoles et la protection de ses ressortissants agriculteurs. L’orientation que l’Union européenne donnera à sa nouvelle Politique Agricole Commune, qui devrait prendre effet en 2013, sera cruciale pour l’évolution du commerce mondial des produits agricoles mais aussi pour la légitimité de cet Etat « transnational »1 dans et hors de ses frontières.

Quelques repères historiques Alors que le commerce mondial se développait depuis plusieurs siècles, la crise de 1929 a amené plusieurs Etats industrialisés à mettre en place des mesures protectionnistes. Cette fermeture au commerce international eut pour conséquence d’aggraver la crise, aggravation qui confirmait le bien fondé du libre-échange. En réaction à la crise, les alliés mirent en place, à la fin de la deuxième guerre mondiale, les institutions internationales dites de Bretton Woods, dont le GATT2 qui en 1994 deviendra l’OMC. Celle-ci a pour mission la