Communication de crise

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Un guide en communication de crise
Plan mono-disciplinaire d’intervention pour l’information de la population

Table des matieres

1. 1.1. 1..

Introduction Objectif de ce fil conducteur Information de la population dans un cadre juridique

4. 4.1. 4.. 4.. 4.4. 4.5. 4.6. 5. 5.1. 5.. 5.. 6. 7.

L’organisation de l’information de la population Une multitude de fonctions decommunication Un réseau de communication Une infrastructure pour agir Un contenu aux différents moyens Coordination Multi-Disciplinaire Formations et exercices Un citoyen averti en vaut deux L’information préventive La perception des risques La communication des risques Bibliographie Fiches d’action

1..1. Communication de crise et Discipline 5 1... Législations nationales relatives à laplanification d’urgence et à la gestion de crise 1... Législation spécifique au risque SEVESO 1..4. Publicité de l’Administration 1..5. Prise de parole, intérêt public et protection de la vie privée 1..6. Accords bilatéraux
1.. 1.4. Le Plan monodisciplinaire de la Discipline 5 Application et déclenchement du Plan monodisciplinaire 2. .1. .. 3. .1. L’information, source vitale du citoyen en cas decrise Des informations spécifiques requises par certains groupes-cibles Une information cohérente : des principes communs Canaux multiples utilisés par le citoyen pour s’informer Les Médias

.1.1. Les fonctions des Médias .1.. Qu’est-ce qu’une nouvelle ? .1.. Méthode de travail et atteinte des médias .1.4. Accords avec les médias .1.5. Canaux médiatiques
.. .. .4. InternetContact-center Canaux d’alerte



Table des matieres

4

Un guide en communication de crise
Plan mono-disciplinaire d’intervention pour l’information de la population

Introduction

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En 1998, l’Institut Supérieur de Planification d’urgence a élaboré un premier manuel sur la communication de crise : le «Module communication de crise : instructions dans la phase urgente». Ce documentdevait apporter un soutien informatif et pratique tant aux provinces qu’aux communes. Cependant, suite à la publication de l’arrêté royal du 16 février 006 relatif aux plans d’urgence et d’intervention, ainsi que de sa circulaire du 6 octobre 006, ce manuel devait être actualisé. En effet, cet arrêté royal précise notamment que chaque discipline doit à présent rédiger un plan monodisciplinaired’intervention. Responsable de la coordination et de l’harmonisation de la Discipline 5 en Belgique, tant pour la planification d’urgence que pour la gestion de crise, la Direction Générale Centre de Crise du Service Public Fédéral Intérieur a dès lors souhaité rédiger le présent guide en suivant une philosophie claire, directe et pragmatique. Il a pour vocation de devenir un fil conducteur pour aidertoute autorité - à quel que niveau qu’elle soit - appelée à informer la population en situation d’urgence. N’oublions pas l’objectif premier de la rédaction d’un tel plan monodisciplinaire d’intervention: une information cohérente et structurée de la population en cas de crise, par une méthodologie, des canaux et des moyens de communication harmonisés. Il nous faut éviter un chaos dans lacommunication de crise, empêchant le citoyen de disposer en temps voulu d’informations vitales. Pour ce faire, ce guide doit circuler largement au sein de notre pays et aboutir au minimum entre les mains de tous les responsables amenés à préparer une information de la population en cas de situation d’urgence. La communication de crise est bel et bien une discipline à part entière. Elle nécessite certainsconseils et lignes directrices : ce à quoi le présent document s’est attardé afin de répondre au mieux aux attentes des nombreux partenaires de la Discipline 5. Recoupant différents retours d’expériences réelles ou simulées, ce guide devra cependant continuellement être actualisé, tant par la DGCC que par vous-mêmes, acteurs premiers de la gestion (de la communication) de crise.

Benoît...
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