Cours de droit administratif général l2- semestre 1 droit
Ouvrage : Dalloz, « Les grands arrêts de la jurisprudence administrative » 2009
Introduction
→ Pourquoi un droit administratif ?
→ Qu’est ce que le droit administratif ?
→ Quand l’applique-t-on ?
I les fondements du droit administratif
Dans la tradition des pays anglo-saxon, l’administration est soumise aux mêmes règles de droit que celles qui s’appliquent aux particuliers.
En France, situation très différente, l’administration est en partis soumis à un droit particulier → droit administratif.
Le droit administratif c’est développé à l’époque où l’Etat était assez rebelle et se soumettait difficilement au droit et donc aux tribunaux. C’est pour ça que les pouvoirs publics ne pouvaient facilement accepter de se soumettre à la même règle de droit que les particuliers.
C’est pour ça que la jurisprudence à développé des règles dérogatoires au droit commun.
Le cciv admet la responsabilité civile des personnes privées.
De plus, l’objet même de l’action administrative s’opposait en lui-même à certaines règles du droit privé. L’autonomie de la volonté, ce principe a une double conséquence : * Art. 6 cciv, les personnes privées peuvent agir comme elles l’entendent dans les limites de la loi, de l’ordre public et des bonnes mœurs. Elles peuvent alors agir en leur gré. * Les personnes privées agissent dans leur intérêt personnel.
Ces principes est difficilement applicable à l’administration. Ça compétence et sa liberté est très encadré dans l’intérêt même des administrés. L’administration ne peut pas agir dans son intérêt personnel. Elle agit tjs dans un but d’intérêt général (ne correspond pas tjs à la somme des intérêts privé).
Tous les éléments expliquent l’existence de règles spécifiques pour l’administration même dans les autres pays.
II la notion de droit administratif
Le droit administratif régit aussi bien l’organisation de l’administration que son fonctionnement.
Le droit administratif serait le