PAPA MOUSSA SALIOU GUEYE
DOCTORANT EN DROIT PUBLIC
OPTION : DROIT INTERNATIONAL PUBLIC ET RELATIONS INTERNATIONALES A LA
FACULTE DES SCIENCES JURIDIQUES ET POLITIQUES DE L’UNIVERSITE CHEIKH ANTA DIOP DE DAKAR
CONTACTS : 77 565 05 11 / 77 932 46 36 / 70 936 41 08 / E-mail : pmsgueye@gmail.com

« LE MOUVEMENT DE LA DECENTRALISATION AU SENEGAL : UN PERPETUEL CHANTIER AMBITIEUX, MAIS… » Dans un Etat unitaire, l’administration peut être centralisée, mais ce qui est en réalité une utopie car, le plus souvent, elle est déconcentrée ou/et décentralisée. En effet, la déconcentration consiste à découper le territoire national en circonscriptions administratives, à la tête desquelles, des autorités nommées ne gèrent pas de manière autonome certaines de leurs affaires et dépendent de l’administration centrale (voir la loi 72-02 du 1er février 1972, relative à l’organisation de l’administration territoriale modifiée). Et, la décentralisation, quant à elle, renvoie à la reconnaissance de l’existence de personnes morales de droit public autre que l’Etat, à la tête desquelles, des autorités élues ont compétence à gérer de manière autonome certaines de leurs affaires administratives à l’échelon local et, en principe, ne dépendent pas de l’administration centrale (voir la loi 96-06 du 22 mars 1996, portant Code des collectivités locales et la loi 96-07 du 22 mars 1996, portant transfert de compétences aux collectivités locales). Cependant, pour une meilleure compréhension de l’évolution du mouvement de la décentralisation au Sénégal, il convient d’établir un bref historique. AVANT L’INDEPENDANCE : pour rappel, au Sénégal, du point de vue chronologique, le premier mouvement de la décentralisation a été d’abord enclenché en 1872, avec l’élection de Saint Louis et Gorée en commune. Ensuite, respectivement les villes de Rufisque et de Dakar en 1880 et 1887. En effet, ces communes soumises à un régime français coexistaient à partir de 1891 avec des