Developpement durable

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Développement durable et transports
Robert Joumard
INRETS, Laboratoire Transports et Environnement
Résumé
L’expression ‘développement durable’, qui connaît un grand succès, recouvre des significations
diverses. On retiendra notamment l’approche faible du concept qui n’est guère novatrice, et
l’approche forte beaucoup plus exigeante car elle demande de traiter au même niveau les aspectséconomique, social et environnemental. Le développement durable interroge la croissance
apparemment sans limite des transports de personnes et de marchandises au profit des couches les
plus aisées de la population mondiale. Il permet d’analyser sous un jour nouveau les évolutions
des transports dans les pays en développement, en sous-tendant notamment une analyse systémique
des transports.Introduction
Le développement durable devient un mot très, trop à la mode, qui est souvent totalement vidé de
toute signification. Pour autant, le concept a soulevé en son temps de grands espoirs. Aussi, au delà
de sa récupération démagogique ou commerciale, il faut interroger sa signification. Car le débat à
son sujet est particulièrement riche et participe à la définition d’un nouvel ordre,d’un nouveau
mode de développement.
Les transports sont tout particulièrement questionnés par le développement durable, car ce sont les
mauvais élèves de l’environnement. Il est vrai qu’ils répondent à des logiques multiples, sociales,
politiques, économiques, techniques, ce qui ne favorise pas leur maîtrise. Contributeurs très
importants à la dégradation de l’environnement, et de manièrecroissante, ils sont sans aucun doute
un élément essentiel de tout développement durable.
1. Développement durable : le débat est ouvert
Le développement durable est de plus en plus souvent invoqué dans le débat comme dans la
pratique politique (agendas 21, loi algérienne sur la protection de l'environnement (Loi 03-10),
Conseil national de l'aménagement du territoire et du développement durablepar exemple). Cette
prise en compte revêt de multiples formes, du simple argument de marketing ou de communication
jusqu'au concept fondamental structurant réflexion et action. Cette variété est favorisée par le grand
flou de la définition du terme, que nous nous proposons d'éclairer.
En premier lieu, le terme de « développement » recouvre plusieurs sens mais doit finalement être
compris commequelque chose d'orienté, de finalisé, mais pas du seul point de vue quantitatif. Il ne
peut être identifié à la croissance économique.
Le rapport de la Commission mondiale sur l'environnement et le développement des Nations Unies
de 1987 (CMED, 1988), dit rapport Brundtland, définit le développement durable comme le
« développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre lacapacité des générations
futures à répondre à leurs propres besoins ». Il poursuit : « deux concepts sont inhérents à cette
notion : le concept de besoin, et plus particulièrement des besoins essentiels des plus démunis, à
qui il convient d'accorder la plus grande priorité, et l'idée des limitations que l'état de nos
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techniques et denotre organisation sociale impose sur la capacité de l'environnement à répondre
aux besoins actuels et à venir ». Le développement durable élargit ainsi la notion de développement
économique en intégrant l'environnement, l’économie et l’équité sociale. Il encourage alors la
protection et la préservation des ressources naturelles et de l'environnement, ainsi que la gestion de
l'énergie, desdéchets... et implique le partage équitable des avantages de l'activité économique.
Mais en outre le développement durable inaugure, selon le rapport Bruntland, « une nouvelle ère de
croissance économique, une croissance vigoureuse et, en même temps, socialement et
environnementalement soutenable ». La croissance économique est cependant en grande partie
fondée depuis près de deux siècles sur...
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