Diss TD de droit constit 1
Le pouvoir constituant dérivé est- il limité ?
Introduction :
• Accroche : Pour Royer-Collard, « les constitutions ne sont pas des tentes dressées pour le sommeil ». Son opinion a le mérite de rappeler que la constitution subit l'usure du temps et qu'elle dois ainsi être révisé, selon les principes dictés par elle-même. Ce qui justifie l'existence du pouvoir constituant dérivé. Mais ce devoir de réformer la Constitution ne possède t il pas aussi des limites ?
• Définition : Bruno Genevois nous dit que le pouvoir constituant est " institué" ou " dérivé" lorsqu'il intervient dans un contexte de continuité constitutionnelle, "soit par amendement de la Constitution en vigueur, soit par révision d'ensemble mais conformément à la procédure par elle établie", et en faisant appel aux organes qui ont été constitutionnellement habilités à réviser la Constitution. La limite au sens large correspond à une borne, un point au-delà duquel ne peut aller ou s'étendre une action.
• Historique : la Constitution de 1791 reconnaissait la nécessité « de réformer les articles dont l'expérience aurait fait sentir les inconvénients ».
• Droit comparé : Dans plusieurs pays la révision de certains aspects de la Constitution n'est possible qu'à des conditions particulièrement difficiles, afin que ces éléments soient bien protégés. C'est le cas pour les dispositions relatives aux droits de l'homme dans la Constitution allemande, ou l'histoire explique aisément.
• Actualité : la notion de révision constitutionnelle est encore d'actualité, en effet au Japon le premier ministre veut modifier la Constitution pour pouvoir mener des actions militaires à l'étranger.
• Intérêts et enjeux : la procédure de révision peut être plus ou moins lourde. On établit souvent une procédure d'autant plus lourde que l'on veut protéger les institutions contre les changements intempestifs. Mais cela peut avoir des effets pervers car si la procédure est trop lourde il faudra faire