La constitution est la norme juridique suprême en France. Sous la Vème République on se réfère à la Constitution de 1958. Cette Constitution institue un organe appelé Conseil constitutionnel ; il est composé de trois membres nommés par le président de la République, de trois membres nommés par le président de l’Assemblée nationale, de trois membres nommés par le président du Sénat et des anciens présidents de la République qui y sont membres de droit. Le conseil constitutionnel doit veiller à la régularité des référendums et des élections législatives ou présidentielles, jouer un rôle consultatif en cas de recours aux procédures exceptionnelles qu’expose l’article 16 de la Constitution et assurer le contrôle de constitutionalité des textes législatifs émanant du Parlement. Le contrôle de constitutionnalité consiste à s’assurer de la conformité des textes législatifs à la Constitution. Les textes législatifs sont nombreux, ils rassemblent tous les textes de loi votés par le Parlement. Un texte de loi peut concerner une loi ordinaire mais aussi bien une loi constitutionnelle, une loi référendaire, une loi organique ou une loi de finances. Et le contrôle de constitutionnalité ne devrait pas échapper à toutes ces lois. Quels sont donc les moyens d’actions du Conseil constitutionnel pour assurer le contrôle de constitutionnalité des lois ? Avant toute promulgation de lois, le conseil constitutionnel doit statuer sur la conformité de la loi à la Constitution (I). Le conseil constitutionnel statue également lorsqu’une loi porte atteinte aux droits et aux libertés des citoyens (II).
Un contrôle apriori
Le contrôle apriori se fait avant la promulgation de la loi (A) mais ce contrôle n’est pas toujours systématique (B).
Le principe
Pour un contrôle apriori, le conseil constitutionnel doit se prononcer sur la conformité des lois, avant leur promulgation, à la Constitution. Par exemple, le conseil constitutionnel s’est prononcé sur la conformité de la loi ouvrant le