L'Europe ne se fera pas d'un coup, ni dans une construction d'ensemble : elle se fera par des réalisations concrètes créant d'abord une solidarité de fait (Robert Schuman 9 mai 1950).
Dès les prémisses de l’Union Européenne, Robert Schuman avait envisagé l’évolution de cette organisation vers une forme de fédéralisme. Il s’agira ici d’expliquer quelles sont les raisons qui font que l’Union tend vers cette forme de coopération d’Etat dans le but de poursuivre l’intérêt général de ses Etats membres, à savoir notamment la « préservation de la paix ». Il conviendra de définir en quoi l’Union européenne représente une forme très particulière de regroupement d’Etats, plus évoluée que la confédération d’Etat mais n’ayant pas encore atteint le stade d’Etat fédéral comme on peut le connaître aux Etats-Unis où au sein même des Etats membres de l’Union comme en Allemagne.

L’intérêt est de comprendre les évolutions qui ont eu lieu dans la « nature juridique » de l’Union européenne, surtout à propos de la dévolution des compétences entre les Etats membres et les institutions de l’Union.

Présentation du plan

I) L’UE, une structure spécifique sur la scène internationale

L’union européenne ne représente ni une véritable confédération d’Etats, ni un Etat fédéral, ni même une organisation internationale, malgré le fait qu’elle se fonde sur un certain nombre de traités. On parle pour l’Union d’organisation supranationale ou « d’organisation internationale ouverte ».

Ce qui distingue l’Union européenne des autres systèmes internationaux sur le plan de sa nature juridique est qu’elle se fonde sur un principe d’applicabilité directe et immédiate de ses directives dans le droit de ses Etats membres.

Le texte qualifie l’organisation de l’Union européenne comme n’ayant « nulle autre pareille ». En effet, elle est très caractéristique. Son objectif est de dégager l’intérêt général des Etats membres, dans un but de « préservation de la paix ». Pour ceci, elle se base