CERDI, Etudes et Documents, E 2007.17

Document de travail de la série Etudes et Documents E 2007.17

Economie politique de la réforme de transition fiscale : le cas du Maroc

Jean-François Brun*, Gérard Chambas**, Martial Laurent***

Maître de Conférences CERDI, **Chargé de Recherches CNRS-CERDI ***Consultant international, expert en finances publiques

01 juin 2007

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CERDI, Etudes et Documents, E 2007.17

Table des matières

Résumé............................................................................................................................... 3 Introduction....................................................................................................................... 4 1 Objectifs de la réforme de la TVA au Maroc ............................................................ 6 1.1 La réforme de la législation de la TVA .................................................................... 6 1.2 La poursuite de la modernisation de l’administration fiscale ................................... 7 2 Les obstacles socio-politiques à la réforme de la TVA .......................................... 7 21 Le rôle des groupes de pression .................................................................................... 8 22 Les facteurs institutionnels : cloisonnement administratif et échéance électorale ....... 9 3 Les conditions préalables à la mise en oeuvre de la réforme de TVA....................... 9 3.1 Une capacité de reconnaissance des obstacles socio-politiques .................................. 9 3.2 Un cadre institutionnel favorable au civisme fiscal ............................................. 10 3. 3 Une capacité nationale de diagnostic et d’inscription de la réforme dans la durée 10 4 Les instruments de promotion de la réforme de TVA............................................. 12 4.1 L’évaluation des impacts de la réforme de TVA ................................................. 12 4.2 Une stratégie de communication en