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  • Publié le : 4 octobre 2010
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Economie Publique
Intro
Eco publique = partie de l’économie politique qui s’intéresse aux administrations centrales (Etat), territoriales mais aussi aux entreprises publiques qui ont des missions de service public
Etat = violence légale : impose des décisions par la force
En général, le secteur marchand est l’affaire du privé.
En parallèle y’a le secteur public non marchand : défense, police=> Etat gendarme
Mais y’a des situations mixtes :
* Secteur public marchand : électricité
* Secteur privé non marchand : associations
La distinction marchand/non marchand n’est pas claire.
Les 3 conceptions de l’Etat :
* Libérale (néoclassique)
L’Etat est un instrument qui permet aux individus de poursuivre leurs propres intérêts par d’autres moyens que le marché (conceptionindividualiste). On parle de l’intérêt collectif comme un intérêt individuel commun à plusieurs personnes (intérêt collectif = combinaison d’intérêts particuliers qui ne peut s’opposer aux intérêts privés puisqu’il en est issu)
L’objectif est alors la maximisation parétienne du bien être collectif
Alors à quoi sert l’Etat ?
En CPP il y a un équilibre unique et stable qui max U collectif souscertaines hypothèses.
Il existe cependant 4 cas où l’intervention de l’Etat se justifie :
1) Si y’a pas de CPP, l’Etat doit rétablir l’équilibre Cm=P
2) Si les CSO ne sont pas vérifiées (Cm décroissant => monopole naturel)
3) S’il y’a des externalités, l’Etat doit internaliser
4) S’il y a des biens collectifs purs (BCP)

Définitions :
BCP : Consommation indivisible, il est misà la disposition de tous dès lors qu’il est mis à la disposition d’un seul.
Economie de marché : ensemble des contrats (travail, achats…). Il faut quelqu’un pour faire ces contrats pour éviter l’anarchie, c’est le rôle de l’Etat qui est un producteur de sécurité (fonctions régaliennes) et il se finance grâce à l’impôt.
Vu de cet angle, l’Etat n’intervient que pour corriger les défaillances demarché.

* Interventionniste (keynésienne)
L’Etat est en charge de l’intérêt général et celui-ci ne se résume pas à la somme des intérêts particuliers, c’est l’intérêt du groupe (ou du « groupe des groupes qu’est la Nation » selon F. Perroux) en tant que tel (intérêt national). Du coup l’intérêt collectif peut s’opposer à l’intérêt particulier. Ex : prélever aux riches pour aider les pluspauvres (l’optimum collectif n’est pas un optimum de Pareto vu qu’on dégrade l’utilité de certains pour améliorer celle d’autres agents)
Musgrave présente les 3 fonctions principales de l’Etat :
1) Réallocation des ressources
2) Redistribution des revenus
3) En charge de la régulation macroéconomique (prendre le relais du marché grâce à la politique économique, au budget de l’Etat, onpeut se rapprocher du sentier de plein emploi)

* Conflictuelle (marxiste)
L’intérêt général n’a pas de sens dans une société divisée en classes antagonistes, l’intérêt général revient à l’intérêt de la classe dominante.
L’économie capitaliste est confrontée à la baisse tendancielle des taux de profit, le capitalisme porte en lui les germes de sa propre destruction
L’Etat doit intervenirpour retarder la baisse des taux de profit.
Chapitre 1 : La conception libérale de l’Etat
Cas n° 1 : les hypothèses de la CPP ne sont pas vérifiées


Max profit tel que profit = RT – CT on annule la dérivés première
Max profit tel que Rm = Cm il vient p>Cm
Indice de Lerner : (p – Cm)/p
HHI : Hirshman Herfindohl Index, c’estla somme des parts de marché au carré : ∑si^2
1) Une entreprise, par de marché = 100% HHI = 10 000
2) 10 entreprises , 10% chacune : HHI = 1000
3) HHI
100 entreprises 1% chacune HHI = 100
Nombre d’entreprises

LE HHI a été mis en place par l’école...
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