INTRODUCTION

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Au regard d’un environnement devenu complexe, la Direction des impôts peut de moins en moins faire abstraction des normes de management et des contraintes extérieures. Ainsi doit-elle satisfaire aux exigences de ses partenaires : l’Etat et les citoyens. S’agissant des exigences de l’Etat, elles se traduisent par une élévation du niveau des performances demandées à la Direction des impôts dans la mobilisation des ressources nécessaires au développement national. Elles trouvent leurs origines dans une conjonction de choix et de facteurs : l’avènement d’un gouvernement d’alternance avec un programme axé sur la promotion du social, la lutte contre la pauvreté, l’exclusion sociale et le chômage ; l’engagement d’une politique de stabilisation macro-économique perturbée par l’importance prise par la dette tant externe qu’interne dans la structure des finances publiques ; la volonté politique visant la promotion des investissements internes et externes et leur maintien à un niveau susceptible d’assurer au Maroc la modernisation de son appareil de production et une croissance économique forte et durable ; la mise en place à l’horizon 2012 d’une zone de libre échange euromarocaine qui s’accompagne d’une baisse conséquente des recettes douanières, baisse qui, depuis la première année de sa mise en œuvre, pose le problème de sa compensation ; la volonté de promouvoir l’entreprise marocaine pour la rendre créatrice de richesses, d’emplois et capable d’affronter la concurrence ; le lancement d’une politique de modernisation de l’Administration, à travers notamment la simplification des procédures et la réduction des circuits administratifs. Les citoyens, pour leur part, sont à l’origine d’une exigence croissante d’équité, de transparence et d’informations. La consolidation de l’Etat de Droit et le développement d’une société civile attentive à la gestion publique a accru leur sensibilité et leur capacité de réaction envers les éventuels dysfonctionnements du