Droit administratif

11443 mots 46 pages
Sous-titre préliminaire : L’évolution et le fondement de la responsabilité civile
On se demande dans quels cas la responsabilité de l’auteur de la faute est engagée, la réponse à cette question commande le domaine de l’institution. Suivant les justifications qu’on lui donne, la responsabilité sera plus ou moins étendue. Le problème est de délimité la zone d’impunité et la zone de responsabilité. Le conflit vient du fait qu’on considère qu’a priori il est désirable que toute victime obtienne réparation, mais que tout de même, l’auteur ne soit tenu de réparer que ce dont il aurait pu éviter la cause. La tendance favorable à la victime est la plus ancienne. Dans les droits primitifs il n’existe pas de distinction responsabilité civile et pénale. En partant de la vengeance privée, on a substitué une « composition », compensation pécuniaire, d’abord volontaire puis imposée.
Ensuite, on a subordonné le dommage à une défaillance de conduite, imputable à l’auteur. En droit romain, on parlait de « délits nommés" : certaines fautes engageaient la responsabilité. Sous l’influence du droit canonique, l’ancien droit l’a généralisé à tout type de faute, ce qui a été repris par le Code civil. Cependant cette responsabilité sur la faute est apparue comme ne protégeant pas suffisamment les victimes. L’idée est revenue de l’indemnisation pour le dommage causé, même non fautif : on se fonde sur le risque qu’on fait courir à la victime, ce qui est renforcée avec le développement des assurances.
Section 1. La responsabilité fondée sur la faute
§1. Les règles édictées par le code civil
Responsabilité du fait personnel. Article 1382 + article 1383 (responsabilité par négligence et imprudence).  défaillance de conduite. Règle juridique = sanction du devoir moral de ne pas nuire. Morale  Ce devoir n’est pas absolu : seulement l’idée d’injustice est sanctionnée. Justification utilitaire  responsabilité sur la faute = instrument de prévention des dommages.
Les présomptions de

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