|[pic] |Droit de la fonction publique |
| |(Cours de M. Coulibaly : 2013) |

INTRODUCTION GÉNÉRALE

Sommaire
(Interactif à l’écran)

I - L’approche distinctive de la fonction publique 3

A - Fonction publique et collectivités publiques 3 B – Fonction publique, secteur public et services publics 7 1 – La présentation assertorique ou descriptive de la relation 7 2 – L’analyse apodictique ou normative de la relation 9 a – La position du Conseil d’État 10 b – La position du Conseil constitutionnel 13

II - L’approche prospective de la fonction publique 16

A – Fonction publique et principes traditionnels 16 1 – Les deux monismes théoriques 16 2 – Le monisme ou le dualisme français 18 B – Fonction publique et valeurs émergentes 20 1 – L’influence du droit de l’Union européenne 20 a – L’égalité entre les hommes et les femmes 21 b – La situation contractuelle des agents non titulaires 23 2 – Le rapport entre les principes statutaires et l’efficacité de l’action publique 23 a – L’insuffisante prise en considération des exigences d’efficacité 24 b – L’isolement par rapport aux réalités économiques et sociales 24 c – Le règne du corporatisme 25 3 – La conciliation des valeurs émergentes avec les principes statutaires 27 a – Le rôle des valeurs émergentes dans les réformes des services publics et de la fonction publique à l’étranger 27 b – Les valeurs non juridiques et les novations statutaires 28

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|Question initiale :