Droit des organisations internationales

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Sortie de crise : le renouveau de la politique industrielle

Pr. Stéphane NGO MAI
Université de Nice Sophia Antipolis

Sortie de crise : des économies de la connaissance fondées sur la co-évolution de l’industrie et des services The financial and economic crisis must not hide the deep structural changes that our economies undergo in entering into knowledge-based societies. More then everthe issue of the interactions between the industrial and service sectors remains a key variable in the exiting process from crisis. Indeed the last decade has been characterized by the emergence of several types of knowledge economies according to the kind of articulation between industry and services.

1- Etat des lieux

11- Contrainte de finance publique
L’analyse de l’histoire des crisessemble montrer que les crises financières d’origine bancaire sont les plus sévères et les plus durables dans leurs effets économiques. On considère en général que les pays fortement endettés (+ de 90% du PIB) bénéficient d’un croissance amoindrie. Un modèle de croissance financé à crédit n est clairement plus une option possible depuis la crise et les niveaux importants d’endettement public (risqued’effet boule de neige en cas de remontée des taux d’intérêt qui sont actuellement bas)

L’endettement public peut en principe être baissé par 3 moyens. L’inflation, la croissance et la consolidation des dépenses publiques.

12- La croissance allemande, un modèle spécifique
La sortie de crise par construction d’une économie de la connaissance dépend largement du caractère coopératif ou nonde la stratégie européenne et du mode de croissance de l’Allemagne. Ces 20 dernières années, l’ Allemagne a pratiqué une désinflation compétitive. Pression à la baisse sur les coûts unitaires du travail, faible progression de la demande interne. La croissance allemande a été essentiellement tirée par la demande externe.

Cette stratégie allemande n est toutefois sans doute pas viable à longterme pour l’UE. Elle n est en tous cas pas transposable pour l’ensemble des pays (excédents trop importants induisent des bulles spéculatives)

Comparaison des poids de l’industries française et allemande
Tableau 1 : le secteur industriel manufacturier dans le PIB et son taux de marge : Poids en 2008 30.0 28.4 26.0 26.0 23.1 22.4 20.8 18.6 17.7 16.0 16.0 Evolution cumulée Taux marge1 Evolution2000-2008 en 2007 taux de marge +16.5 34.9 +9.1 +47.4 49.0 0.0 +32.4 44.5 +4.7 +32.5 39.3 +1.4 -3.1 41.0 -3.6 +13.1 +7.0 38.2 +2.5 +6.2 41.5 +1.5 +10.5 43.7 +3.2 -2.5 27.8 -1.2 +4.3 28.7 -5.4

Allemagne Finlande Autriche Suède Italie Zone Euro Belgique Espagne Pays Bas Royaume-Uni France

1 Taux de marge : EBE/VA au coût des facteurs en %.

Source : Eurostat, OCDE, Etats généraux del’industrie, 2010.
1) Since 2000, German growth is characterised by the improvement of its industrial potential contrary to France. 2) French industrial margin rate is declining so future

Tableau 2 : Poids des exportations de biens en % du PIB
Intra EU 2008 Evolution 2000-2008 25.1 +6.4 19.9 -3.9 31.4 +5.0 22.4 +1.2 13.9 +0.4 68.1 +8.1 12.2 -2.3 57.4 +8.4 9.8 -1.7 13.7 -2.3 Extra EU 2008 Evolution2000-2008 14.5 +4.3 15.7 +1.7 12.1 +3.2 14.9 +0.9 9.7 +1.3 19.8 +2.1 5.4 +0.1 15.3 +4.0 7.4 -0.4 7.8 -1.1

Total 2008 39.5% 35.6% 43.5% 37.3% 23.6% 87.9% 17.6% 72.7% 17.2% 21.5%

Allemagne Finlande Autriche Suède Italie Belgique Espagne Pays-Bas Royaume-Uni France

Source : Commission Européenne, DG Economie et Finances
1) French exports of industrial goods have declined while German oneshave raised. 2) French large firms have offshored industrial production on a much larger scale

Tableau 3 Aides publiques et financement privé de la R&D, 2008. Dépenses en R&D totales en % du Pourcentage R&D financée par PIB gouvernement 1,85 33,5 3,60 24,4 3,47 24,1 2,56 35,6 2,55 27,6 2,54 27,8 2,08 38,4 1,87 24,7 1,79 29,3 1,70 36,2 1,27 42,5 1,13 48,3

EU27 Suède Finlande Autriche...
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