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Symposium: Responses to Joschka Fischer

Fédération d'Etats-nations ou Etat fédéral?
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Charles Leben

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This paper is a part of contributions to the Jean Monnet Working Paper
No.7/00, Symposium: Responses to Joschka Fischer

* 1. Les raisons des dysfonctionnements de l'Europe communautaire * 2. Fédération et théorie constitutionnelle de l'Etat * 2.1. Confédération d'Etats et Etat fédéral * 2.2. La Fédération (J. Fischer) ou Fédération des Etats-nations (J. Delors) * 3. Souveraineté et Etats-nations * 3.1. La souveraineté * 3.2. Etats-nations * 4. La Fédération européenne et la quadrature du cercle

Il est rare que la réflexion propre d'un homme politique majeur se dégage des problèmes immédiats et pressants de sa charge pour porter sur des problèmes de fond dont la résolution ne peut être immédiate. Quand tel est le cas, l'analyse dénote alors la capacité à penser à long terme, c'est-à-dire à avoir une vraie vision d'avenir. C'est précisément ce qui fait tout l'intérêt du discours prononcé par le ministre des affaires étrangères allemand, Joschka Fischer, devant l'Université Humboldt de Berlin, le 12 mai 2000.
Nous ne souhaitons pas ici reprendre tous les éléments de cette analyse très riche mais nous fixer uniquement sur les problèmes de théorie de l'Etat qui sont au cœur de la réflexion de J. Fischer. Et de la même façon que celui-ci se place délibérément dans le long terme, qu'il prend le soin de souligner qu'il ne s'agit que de réflexions personnelles et que « nul n'a [...] besoin de redouter ces thèses » (p.6 du texte français), nous nous livrerons à une réflexion théorique « au-delà de la Conférence intergouvernementale » comme il le précise encore.
Si on veut résumer la question que le ministre des affaires étrangères d'Allemagne se pose et pose à ses