LEXIQUE DE LA SEPARATION DES POUVOIRS 1 – NATURE DE LA SEPARATION. Selon les époques et les pays, la théorie de la séparation des pouvoirs a été comprise différemment. On peut l’interpréter comme une séparation stricte ou rigide des pouvoirs, c’est­à­dire un système dans lequel le pouvoir exécutif et le pouvoir législatif sont très cloisonnés. A partir de cette idée, certains auteurs ont conçu un modèle théorique qui est celui du régime présidentiel. On peut aussi interpréter la théorie comme une séparation souple des pouvoirs, c’est­ à­dire une collaboration entre le pouvoir exécutif et le législatif. Ce schéma correspond davantage au modèle historique du régime parlementaire. 2 – STRUCTURE DE L’EXECUTIF. Dans la séparation stricte des pouvoirs (régime présidentiel), il n’y a pas de Premier ministre. Le Chef de l’Etat est en même temps le chef de l’équipe gouvernementale (Etats­Unis). Dans la séparation souple des pouvoirs (régime parlementaire), le pouvoir exécutif présente un double caractère : - Il est marqué par le dualisme. Un exécutif dualiste comporte un chef d’Etat (que ce soit un monarque ou un président) et un gouvernement (organe collégial, sans leader). - Il peut se compliquer de bicéphalisme. Le terme « bicéphalisme » désigne une organisation « à deux têtes ». Autrement dit, l’exécutif sera composé de deux autorités individuelles : le chef de l’Etat d’un côté, le chef du gouvernement de l’autre. Bien que le bicéphalisme ne soit pas indispensable dans un régime parlementaire, il est devenu systématique à l’époque moderne. Pour des raisons d’efficacité, on ne trouve plus de gouvernement qui n’ait pas de Premier ministre. 3 – LEGITIMITE DE L’EXECUTIF. La question de la légitimité renvoie ici à la source de l’autorité politique que détient le titulaire de l’exécutif. Dans la séparation stricte des pouvoirs (régime présidentiel), la situation est simple. Le président qui est à la fois le chef de l’Etat et le chef de l’équipe