Equilibre budgétaire

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LA DGFiP : ORIENTATIONS STRATÉGIQUES
CHRONIQUE DE GOUVERNANCE FINANCIÈRE LOCALE CHRONIQUE D’ACTUALITÉ DES RÉFORMES DOSSIER SPÉCIAL : L’ÉQUILIBRE BUDGÉTAIRE

FINANCES PUBLIQUES
REVUE FRANÇAISE DE

N° 112 – Novembre 2010

RFFP 2010

Revue Française de Finances Publiques

ISSN 0294-0833

La DGFiP : orientations stratégiques
RFFP N° 112 – Novembre 2010

´ Editorial : Justice fiscale: un enjeu éthique et philosophique, par Michel Bouvier............................................................................................................. ´ LA DGFiP : ORIENTATIONS STRATEGIQUES ´ L’actualite de la DGFiP par Philippe Parini ................................................

V

3

´ Les enjeux de l’amelioration du civisme fiscal
ˆ La modernisation de la gestion etdu calcul de l’impot est-elle un facteur ´ d’amelioration du civisme fiscal ?, par Maxime Gauthier .......................... ´ ´ ˆ Nouveau civisme fiscal et legitimite du recouvrement de l’impot, par Michel Bouvier............................................................................................................. La réactivité de la gestion, facteur de lisibilité de l’impôt ?, par GilbertOrsoni .............................................................................................................. 13 25 47

´ ´ ` La securite juridique en matiere fiscale, nouvelle exigence des ´ acteurs economiques
La sécurité juridique à travers les prises de position et la documentation de l’administration, par Jean-Pierre Lieb ...................................................... Lesconditions d’invocabilité de la doctrine administrative, par Martin Collet ´ ´ ˆ La securite juridique dans l’exercice du controle fiscal, par Jean-Louis Gautier............................................................................................................. Les évolutions du rescrit, par Guy Gest ....................................................... 57 71 83 91

La DGFiP auservice d’une meilleure gestion publique
` ´ ´ ´ A quoi sert la qualite comptable ?, par Stephane Thebault........................ ´ ´ La qualite comptable comme levier de l’amelioration de la gestion, par Jean-Claude Colliard....................................................................................... 103 119

RFFP n° 112 – Novembre 2010

II

Revue Française de Finances Publiques

´La DGFiP partenaire des collectivites publiques
´ ´ Le partenariat avec les collectivites territoriales : une vision renouvelee de pratiques anciennes, par Jean-Pierre Duprat................................................. ´ ´ La DGFiP : un conseil de qualite pour les collectivites territoriales ? par ´ EtienneDouat.................................................................................................. ´ ´ L’offre de services renouvelee repond-elle aux attentes ?, par Nicolas Basselier La DGFiP partenaire des collectivités locales, un partenariat approfondi, ´ ´ par Frederic Iannucci...................................................................................... ˆ Allocution de cloture, par Francois Baroin .................................................. ¸ ´ ´ ´DOSSIER SPECIAL : L’EQUILIBRE BUDGETAIRE ´ ´ L’equilibre budgetaire : un principe juridique insaisissable ?, par Alain Pariente............................................................................................................ ` La « regle d’or » des finances publiques en France et en Allemagne : conver` ´ gence au-dela des differences ?, par Carine Soulay .....................................` CHRONIQUE DE GOUVERNANCE FINANCIERE LOCALE ´ ´ ` Elements sur la genese d’une future « agence publique de financement » ´ ´ des collectivites locales, par Eric Portal....................................................... ´ ´ La recentralisation des ressources des collectivites territoriales : une reponse ´ ` ´ ` adequate a la regulation du systeme financier public ?, par Laurence Tartour...