Les grands dossiers de l’année 2010

Alors que s’ouvre la saison des vœux, et que s’achève celle des bilans, quels seront les thèmes et débats de l’année nouvelle ? "La Croix" a passé en revue quelques grands sujets qui marqueront, à des degrés divers, l’actualité des prochains mois : de la question des retraites en France, où les choix politiques façonneront l’avenir, aux discussions très controversées sur l’identité nationale, des décisions à prendre en matière de défense de l’environnement aux enjeux de la bioéthique… Sur la scène internationale, également, les questions en jeu ne manqueront pas : la poursuite de l’élargissement de l’Union européenne, mais aussi la guerre en Afghanistan ou encore le dossier iranien…

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SOCIAL. Va-t-on réussir à sauver les retraites ?
[pic]« Les retraites par répartition ne peuvent pas péricliter, par définition, puisqu’il y aura toujours des actifs pour cotiser en faveur des retraités. Cela étant, il y a des efforts à fournir pour éviter que le niveau des pensions continue à chuter. » Pour Danièle Karniewicz, présidente (CFE-CGC) de la Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav), là est « la » vraie question, celle à laquelle le rendez-vous des retraites fixé par le gouvernement en 2010 devra répondre.

La clause de revoyure de 2008, prévue par la réforme de 2003, a pris acte du passage progressif de 40 à 41 ans de cotisation pour tous les salariés, quel que soit leur statut. Mais cette mesure ne produit ses effets que très lentement et la Cnav affiche toujours des déficits, sous les effets conjugués du papy-boom et de la crise (– 8 milliards d’euros en 2009, et – 14 milliards en 2013).

En annonçant un « grand rendez-vous » sur les retraites en 2010, Nicolas Sarkozy a anticipé de deux ans le point d’étape prévu par la loi. Une manière d’éviter un débat en 2012, année du scrutin présidentiel, et peut-être d’accélérer les contre-feux. L’ordre du jour est cependant loin d’être fixé. Le gouvernement n’a pas encore