RAPPORT MONDIAL SUR LES DROGUES

2009

Résumé Analytique

Préface
Le premier centenaire de la lutte contre les drogues (amorcée à Shanghai en 1909) a coïncidé avec la fin de la décennie qui s’est écoulée depuis la vingtième session extraordinaire que l’Assemblée générale a consacrée à ce problème en 1998. Ces deux anniversaires ont suscité une réflexion sur l’efficacité et les lacunes de la politique de lutte contre les drogues, qui a conduit à réaffirmer que les drogues illicites constituaient toujours un danger pour la santé humaine. C’est pourquoi les drogues sont placées sous contrôle et devraient le rester. Forts de cet aval, les États Membres ont confirmé leur attachement sans équivoque aux conventions des Nations Unies qui ont mis en place le système mondial de contrôle des drogues. Dans le même temps, l’UNODC a mis en relief certains aspects préjudiciables du contrôle des drogues, qui bien entendu n’étaient pas voulus. Voilà qui laissait présager un débat incontournable sur les moyens d’y remédier. Dernièrement, quelques voix, mais qui se font plus nombreuses, se sont élevées dans la classe politique, dans la presse, voire dans l’opinion publique pour dire que le contrôle des drogues ne fonctionnait pas. Elles continuent de s’amplifier et le message se répand. Ce débat public se caractérise pour l’essentiel par des généralisations outrancières et des solutions simplistes. Mais il fait apparaître au fond la nécessité d’examiner l’efficacité de l’approche actuelle. Ayant étudié cette question à la lumière de ses données, l’ONUDC a conclu que les changements, bien que nécessaires, devraient favoriser des moyens différents de mettre la société à l’abri des drogues et non viser à renoncer à cette protection.

A.

Qu’en est-il du débat sur l’abolition des contrôles?
On a fait valoir plusieurs arguments en faveur de l’abolition des contrôles visant les drogues, qui sont d’ordre i) économique, ii) sanitaire ou iii) sécuritaire, ou encore qui sont