Gestion budgétaire
I Principes
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FICHE
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La gestion budgétaire est « un mode de gestion consistant à traduire en programmes d’actions chiffrés, appelés budgets, les décisions prises par la direction avec la participation des responsables » (PCG 1982). La gestion budgétaire est une modalité de gestion prévisionnelle qui se traduit par : – la définition d’objectifs traduisant ce que l’entreprise souhaite faire ou estime pouvoir faire ; – une organisation permettant la prévision, sous forme de budgets, cohérents entre eux, épousant l’organigramme de l’entreprise et englobant toutes les activités de l’entreprise (fonctionnelles et opérationnelles) ; – la participation et l’engagement des responsables dans le cadre d’une gestion décentralisée ; – le contrôle budgétaire par la confrontation périodique des réalisations avec le budget, mettant en évidence des écarts et permettant toutes mesures de régulation pour les écarts remarquables (gestion par exception). Les budgets peuvent être établis en fonction de différentes hypothèses d’activité. On parle alors de budgets flexibles.
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II Méthode
A. La construction budgétaire et les hommes
« Le cadre budgétaire doit s’appuyer sur l’organigramme et les définitions de fonction à l’intérieur de l’entreprise. » (PCG 1982) Chaque budget élémentaire correspond à un centre de responsabilité.
PRÉVISION RÉALISATION Responsable Concertation, définition des objectifs d’activité, engagement Budget élémentaire Mise en œuvre Explications, ajustements CONTRÔLE
Coûts réels
Écarts
FICHE 1 – La gestion budgétaire
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B. Procédure d’élaboration du budget
Prévision stratégique à moyen terme Découpage par exercices budgétaires Remaniement du budget Prévision budgétaire Recherche documentaire (études de marché, statistiques) Définition des objectifs partiels avec chaque responsable Construction des programmes (quantitatifs) et des budgets (valorisés)