Gestion des ressources humaines dans les associations

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  • Publié le : 26 avril 2011
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Les services à la personne en mutation vers un autre modèle ! 


« et à moyen terme sur les enjeux, les positionnements et les financements de la vie associative », les réflexions qui précèdent et qui se réfèrent à l’expérience des associations, permettent d’avancer des perspectives et des propositions.
à partir du moment où elle est dans l’obligation de rentrer dans le jeu del’économie marchande, comme les autres opérateurs de cette économie
(répondre à des appels d’offres en concurrence avec des sociétés privées,
par exemple) ; soit l’éventuelle construction d’un champ économique
spécifique, propre au monde associatif : il s’agirait de s’inscrire dans les
creux de l’économie et de construire une niche pour l’économie associative
qui serait protégée, car séparéedu reste de l’économie. Du même coup,
ce serait à nouveau l’enfermer dans la marginalité.
Troisième chantier : assurer une représentativité sociale du monde
associatif, du moins du monde associatif organisé, monde auquel appartient
la Fonda, mais sans oublier l’autre moitié des associations. La Fonda a
d’ailleurs déjà engagé une réflexion sur l’évolution des formes d’engagement
etd’organisation collective, avec un problème récurrent de générations dont
il a été question. Il n’est pas nécessaire d’assister à beaucoup de conseils
d’administration d’associations pour vérifier que l’âge moyen des
responsables associatifs leur vaut des tempes grisonnantes, et que le public
est aussi très masculin et très « blanc ». Il y a donc bien là problème et, de

politique de tel ou telgouvernement mais aussi à des tendances lourdes
de l’organisation de la gouvernance publique, interrogent la place des
associations françaises. Rappelons que, pendant des décennies, nombre
d’associations s’est développé comme « à l’ombre » de l’État et dans
son prolongement, complétant et nourrissant les politiques publiques,
actrices du développement de l’État-providence. Cette consanguinité trèsforte entre le monde associatif et l’appareil d’État, compris au sens large
et englobant les collectivités locales, est une caractéristique de la France.
Aujourd’hui, le monde associatif est confronté à une très grande difficulté
: dans ses dynamiques actuelles, il ne peut plus être et ne veut plus
être simplement l’auxiliaire instrumenté des pouvoirs publics ; les outils que
ces derniers sedonnent pour instrumentaliser les associations sont devenus
plus emprisonnants qu’ils n’ont jamais été. L’autre écueil serait évidemment
de se développer comme un secteur complètement séparé,
autonome et coincé dans une fonction de « bouche-trou » : agir où l’État
n’est pas présent, remplacer l’État et se substituer à lui, là où il y a
carence de sa part. Ce serait enfermer le monde associatifà la périphérie
des problèmes et le cantonner, d’une façon assez dramatique, dans une
forme de marginalité politique.
Premier chantier : reconstruire des formes d’intervention du monde

COLLEGE COOPERATIF PROVENCE ALPES MADITERANNEE
Les Associations de l’Aide à Domicile sont- elles dans une impasse économique et éthique ?

en mutation vers un autre modèle !

De quoi parle- t- on ?Les services à la personne sont à bout de souffle comme « coincées » entre deux types de contraintes : d’une part, elles sont poussées dans le champ de la concurrence et soumises aux contraintes de l’environnement économique et politique ; d’autre part, elles sont dans une impasse éthique. Sans doute que cette légitimité est à redéfinir dans le marché et dans l’espace public en lui accordant unereconnaissance dans ses spécificités associatives.

La liberté de développer des projets et de pouvoir le faire évoluer dans des dispositifs publics et dans des cadres réglementaires.

Avant d’énumérer l’ensemble des dispositifs qui fragilise le secteur nous allons situer le contexte historique avec la mise en place du développement du système de l’aide à domicile, en essayant de repérer le...
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