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Les faiblesses de l’IGN en matière de gestion

Un rapport de la cours des comptes a en 2009 mis en évidence les faiblesses des outils de gestion de l’IGN ainsi que son insuffisance de vision prospectives. Ces difficultés résultent de différents facteurs qui sont :

* L’évolution technologique et l’accroissement de la concurrence * L’évolution du cadre juridique * Un manque de clarté de la stratégie * Des outils de gestion non optimaux

L’IGN doit en premier lieu s’adapter à une croissance forte et rapide du marché de l’information géographique, le secteur de la navigation routière étant le plus dynamique. En outre, le développement des images spatiales de haute résolution, la diffusion des données de base et des cartes sur internet, etc. suppose un accroissement des investissements et des changements profonds dans les activités, les compétences et l’organisation de l’établissement.

L’évolution des normes juridiques de l’Union européenne doit, en deuxième lieu, être prise en compte. La directive INSPIRE établit une infrastructure d'information géographique dans la Communauté européenne .Celle ci entrainera une redéfinition des activités de l’IGN, sachant que les projets de bases de données et leur interopérabilité imposeront une clarification des coûts et des tarifs de l’établissement public.

On note cependant une insuffisance de transparence dans les modalités d’affectation de la subvention versée par l’État à l’IGN et la fixation de ses tarifs. La subvention pour charges de service public représente aujourd'hui moins de la moitié du financement de l'IGN, les ressources propres étant désormais majoritaires. L'Etat a engagé un mouvement de réduction de la subvention qui ne devrait pas être inversé à court terme.

Concernant la définition de la stratégie du groupe, l’établissement, comme sa tutelle, n’ont pas mené de réflexion pour définir ses axes de développement à moyen et long