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L’Appel d’Offres est une procédure organisée par la Maîtrise d’Ouvrage (MOA) d’un projet, afin de sélectionner le prestataire proposant les services ou expertises les plus adaptées à son besoin et au meilleur prix.
L’appel d’offres est une mise en compétition, les Soumissionnaires devront donc s’attacher à proposer des offres présentant le meilleur rapport qualité/prix, au regard du besoin du Commanditaire.
Pour que cette mise en concurrence soit efficace, il faut :
Des besoins bien exprimés au travers de Termes de Référence (TDR) clairs et complets. Les TDR sont l’occasion pour le Commanditaire de prendre le temps de répondre à la question : qu’est-ce que je veux ? Les TDR fournissent aux Soumissionnaires des informations essentielles pour établir un devis ou une offre pertinents et réalistes, et prendre des engagements qu’ils pourront tenir.
Des règles du jeu retranscrites en critères de sélection, qui illustrent ce que l’on attend
Une consultation d’un panel de candidats pertinents
La mise en concurrence est obligatoire pour la passation de marchés
Le principe de passation de marchés sur les projets financés par l’AFD est la mise en concurrence. Les procédures dites de gré-à-gré ne peuvent être envisagées qu’à titre exceptionnel, dans des cas d’urgence ou d’unicité de prestataire par exemple.
L’Appel d’offres est donc la procédure la plus répandue pour réaliser une passation de marchés
Différents types de marché et différents types d’appels d’offres1
Il existe 3 principaux types de marché, pour lesquels les types d’Appels d’offres recommandés sont différents :
Marchés de travaux
Marchés de fournitures
Marchés de prestations intellectuelles
Un Appel d’Offres peut être :
- ouvert : l’AO est publié et diffusé largement, sans limitation a priori du nombre de candidats. Tout prestataire répondant aux pré-requis donnés dans le Dossier d’Appel d’Offres peut proposer une offre
- restreint :