Gouverner la France depuis 1946 : État, gouvernement et administration ; héritages et évolutions

Comment la France a-t-elle été gouvernée depuis 1946 ? Quelles permanences et quelles mutations dans l'État, son gouvernement, son administration ?

1. La IVe République : un bilan contrasté (1946-1958)

Un régime marqué par l'instabilité politique
• 27 octobre 1946, la IVe République marque le retour à la liberté et à la démocratie. système parlementaire. Le scrutin est proportionnel. Le président de la République, élu par le Parlement, dispose de peu de pouvoirs effectifs.• Instabilité politique, les gouvernements étant renversés au gré des changements d'alliances entre partis. On voit ainsi se succéder vingt-quatre gouvernements de 1946 à 1958
• MAIS les mêmes hommes qui se relayent dans les ministères . Certains gouvernements sont efficaces, comme celui de Pierre Mendès France, qui de juin 1954 à février 1955 réussit à se rendre très populaire et à achever la guerre d'Indochine.
Une œuvre administrative durable
• Former les hauts fonctionnaires: Les IEP de Paris et de province voient leur rôle réaffirmé. L'ENA est créée en 1946.• La Sécurité sociale est créée en 1946, les HLM, en 1947. Des emprunts sont réalisés auprès des Français pour soutenir l'État. Certaines entreprises clés sont nationalisées.• la France reste un pays centralisé. Il n'existe pas de régions. Dans les départements, les conseils généraux ont des compétences limitées face au préfet, représentant direct du pouvoir exécutif.

2. La Ve République : l'État gaullien (1958-1974)

Un système politique stable
• IVe République incapable de régler la crise provoquée par la guerre d'Algérie. Le 13 mai 1958, une tentative de coup d'État conduit à rappeler le général de Gaulle au pouvoir. A condition qu'une nouvelle République soit fondée.• La Constitution de la Ve République est donc adoptée le 4 octobre1958 . Pouvoir exécutif fort : le président est chef des armées, nomme le Premier