guide d'audit public
PROGRAMME DE RÉFORME DE L’ADMINISTRATION
PUBLIQUE
GUIDE MÉTHODOLOGIQUE
DU
SUIVI DE LA PERFORMANCE
NOVEMBRE 2006
Préparé par :
Gérald Collange, Pierre Demangel, Robert Poinsard
SOMMAIRE
INTRODUCTION………………………………………………………………………1
Première partie - La mise en place des indicateurs de performance
I – LES OBJECTIFS ET LES RESULTATS DU SERVICE PUBLIC......................................... 5
I-1. Les instruments stratégiques........................................................................................................ 5
I-2. Le Cadre de Dépenses à Moyen Terme ....................................................................................... 7
I-3. Les Programmes, les domaines stratégiques de résultats et les objectifs .................................... 8
II - LES INDICATEURS DE PERFORMANCE. ......................................................................... 14
II-1. Qu’est ce qu’un indicateur ?..................................................................................................... 14
II-2. Quels types de résultats sont mesurés par les indicateurs ?...................................................... 14
II-3. Le choix des indicateurs en fonction des objectifs................................................................... 15
II-4. La spécification : nécessité d’une référence ............................................................................ 20
II-5. La fiche d’identité de l’indicateur ............................................................................................ 21
II-6. Les qualités d’un indicateur ..................................................................................................... 22
III - LE SYSTÈME D’INFORMATION, BASE DES INDICATEURS DE PERFORMANCE 25
III-1. L’inventaire des informations existantes ............................................................................... 26
III-2. Le besoin d’informations nouvelles pour le suivi de