Histoire de la construction européenne

Introduction

1- Qu’est ce que l’Europe ?

-Europe géographique : Europe de l’océan atlantique à l’Oural.
-Europe politique : Jusqu’à la chute du mur de Berlin et de l’URSS, ce critère permettait de distinguer l’Europe occidentale, centrale et orientale. Il est devenu un critère économique : l’UE va repartir les subventions ( Europe orientale, centrale puis occidentale).
-Europe institutionnelle : Il faut distinguer l’Europe communautaire ( U.E) de l’Europe non communautaire ( ensemble des Etats membres du Conseil de l’Europe créé en 1949) qui compte 47 Etats. La première préoccupation de ce dernier fut la protection des droits de l’homme : création de la convention européenne de sauvegarde des droits et libertés publiques, qui servit de modèle à l’UE : «Charte des droits fondamentaux» qui couvre tous les instants de la vie (agent éco, citoyen..).

2-L’Europe aujourd’hui, qu’est ce que c’est ?

27 états.
1951 : création de la CECA exprimant une volonté de créer une Europe supra-nationale.
1957 : traité de Rome instaurant la CE ( CEE + EURATOM )
Pour valider une décision, il existe 2 principes : majorité renforcée ou l’unanimité, en fonction des politiques concernées. (ex : Luxembourg opposé à la politique fiscale européenne).
Tout état européen démocratique partageant les valeurs des fondateurs pouvait demander l’adhésion. La Russie s’oppose à toute adhésion à partir de 1995 où l’Autriche, la Suède et l’Islande entrent dans l’UE : elle se sent encerclée et redoute leurs entrées dans des organisations militaires telle que l’OTAN. Ces pays vont donc s’engager à ne pas y entrer, ce qui va pas pas empêcher l’UE d’entretenir des rapports économiques privilégiés avec les pays candidats tel que la Turquie.

Cet élargissement pose différents problèmes : problème de taille ( problème des agriculteurs), il n’y a pas d’augmentation du budget, les Etats les plus développés ne bénéficient plus des subventions (