Les accords de partenariats économiques (APE) entre l’Union européenne et 79 pays d’Afrique, Caraïbes, Pacifique
Rapport

Présenté par M. Jean-Pierre DUFAU (France) et M. Alioune SOUARÉ (Sénégal) Rapporteurs

K inshasa ( R épublique

démocratique du Congo) 5-8 juillet 2011

SOMMAIRE

I. II.

INTRODUCTION .............................................................. 3 HISTORIQUE ET BILAN ................................................... 4 A. HISTORIQUE DES NEGOCIATIONS .................................................. 4 B. LES POINTS DE CONVERGENCE ET DE DIVERGENCE ................................. 6 1. Les points de convergence ............................................... 6 2. Les points de divergence ................................................. 7

III. A.

LE DEVELOPPEMENT A TRAVERS LE COMMERCE .................... 9

LES BONNES RAISONS DE L’UNION EUROPEENNE ................................ 9 1) L’adaptation aux exigences du commerce multilatéral ........... 10 2) Les objectifs poursuivis................................................. 11 3) Les avantages des APE .................................................. 11 4) Mais les APE présentent aussi des risques pour l’Union européenne ................................................................................ 12 B. LES BONNES RAISONS DES PAYS ACP ......................................... 12 1) Problèmes relatifs à la structure des APE ........................... 13 2) Problèmes relatifs au contenu des APE .............................. 14 3) Problèmes relatifs au financement des APE ......................... 15 C. POINT SUR LES NEGOCIATIONS : UN DIALOGUE DE SOURDS .................... 16 1) La position sans nuance de la Commission........................... 16 2) Les positions ambiguës des Etats membres.......................... 17 3) La position des pays ACP ............................................... 18 IV. A. B. C. DEPASSER LE