Histoire

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LA FRANCE DE LA CINQUIEME REPUBLIQUE
Accroche : on a fêté en 2008 le cinquantenaire de cette République, qui a donc prouvé sa capacité à durer. Pourtant au cours de la campagne présidentielle de 2007, on a débattu de la possibilité d’instaurer une Sixième République (Ségolène Royal). Nicolas Sarkozy élu en 2007 a maintenu la Cinquième République mais en proposant une révision constitutionnelle,adoptée le 23 juillet 2008. Si celle-ci a finalement été limitée et ambiguë, il s’agissait en particulier de redéfinir le pouvoir du parlement (= le pouvoir législatif) et celui du président de la République (= le pouvoir exécutif). Assiste-t-on aujourd’hui à la crise d’un régime institué il y a cinquante ans, qui passe pour avoir sauvé à l’époque la République face à la crise algérienne ? LaCinquième République a en effet été conçue par le général Charles De Gaulle, son premier président, et Michel Debré, l’auteur de sa constitution, comme le moyen d’assurer un pouvoir exécutif fort, qui place ce régime à l’abri des crises connues par la Quatrième. Comment la France a-t-elle vécu ce nouveau régime durant cinquante ans ? Comment se répartissent les pouvoirs (exécutif et législatif) sousla Cinquième pour ainsi permettre de modifier l’exercice et le rapport au pouvoir ? Quelles adaptations ont été nécessaires pour répondre aux changements économiques et sociaux ?

Bilan de la Quatrième République Pourquoi être passé de la Quatrième à la Cinquième ? Pourquoi une crise en 1958 ? Que reprochet-on à la Quatrième République ? En quoi la Cinquième République est-elle différente ? • • •• Rappel : la France en 1944 (Biographie de De Gaulle) Type de constitutions (Régimes présidentiel, parlementaire, d’Assemblée) Forces et faiblesses de la Quatrième (la République « mal aimée ») La fin de la Quatrième République

I.

La République de De Gaulle. Le régime d’un seul homme ?

Cette Cinquième République est d’abord marquée par son fondateur, le général Charles de Gaulle, quifut le chef de la résistance française à Londres durant la 2GM, puis le chef du GPRF (Gouvernement provisoire de la République Française) fondé à Alger en juin 1944. Désireux de restaurer la puissance française après 1945 et de moderniser le fonctionnement de l’Etat (Sécurité sociale, vote des femmes 1944), De Gaulle démissionne en janvier 1946 face au projet constitutionnel de l’Assemblée élue en1945. Dans le discours de Bayeux du 16 juin 1946, il réclame un pouvoir fort de l’exécutif (confié au président de la République) pour permettre la stabilité des institutions. Les parlementaires, inquiets, s’éloignent clairement de DG, y compris le principal parti de droite, le MRP. Dès lors De Gaulle crée le RPF en 1947 pour contester le système de la Quatrième. Mais après 1953, le RPF disparaîtet DG entame une « traversée du désert ». Il revient en « homme providentiel », entouré de l’aura de la 2GM, lors de la crise politique de 1958. La Cinquième République est donc une République avant tout taillée pour et par DG. C’est lui qui lui donne son caractère présidentiel.

A. Un nouveau régime (1958-1962) 1. DG, c’est le rejet de la Quatrième République Des causes profondes : la Quatrièmeest un régime instable. (Doc 2 et 3 p 192) La Constitution de la Quatrième adoptée en 1946, sans enthousiasme, par les Français fonde un régime parlementaire. Elle donne au parlement (surtout à l’Assemblée nationale) la prééminence sur l’exécutif. L’AN investit le président du Conseil, puis le gouvernement, et peut refuser la confiance ou voter une motion de censure pour renvoyer le gouvernement.En 10 ans se sont ainsi succédé vingt gouvernements ! Cette République est « mal aimée » malgré les efforts de modernisation opérés par Mendes-France (radical, juin 54- fev 56) ou Mollet (SFIO, fev 56- mai 57). Ses réussites (Traité de Rome 1957) sont effacées par les difficultés institutionnelles, sociales et internationales (crise de Suez 1956, décolonisation notamment la guerre d’Algérie)....
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