Par admission, les institutions administratives sont en dessous des institutions politiques.
Notre constitution est celle de 1958, elle affirme cette constatation. Des structures politiques sont élues et elles sont au-dessus de l’état. Elle affirme que le gouvernement dispose de l’action administrative, ou administration. Quel est son but ? Elle est guidée par l’intérêt général, définie par les structures politiques. Elle prépare et exécute les décisions des organes politiques.
Les institutions politiques dépendent des institutions administratives.
Chapitre introductif : L’état et le pouvoir.

Institutions : choses établies pas les hommes dans le domaine politique.
La vie politique est encadrée par le droit constitutionnel.
L’état est l’institution première parmi toutes les institutions. Il en devient réellement une lorsque il admet un ensemble de règles. L’état n’est pas une institution simple, il en englobe une multitude d’autres, publics ou privées. Il s’exprime par l’intermédiaire d’individus voir par des collectivités.

L’état. Il est difficile à définir. Il peut avoir une multitude de signification et revêtir différents aspects. Pour certain l’état est une société, une vie collective, un ensemble humain. L’état peut également être un pouvoir, une organisation de la contrainte. Les deux définitions se complètent (= la population est contrainte de payer les impôts).
L’homme vit en société, et la base est la famille, et elle s’élargit au fur et à mesure. Vivre en société implique qu’il y est un ordre, une organisation et que l’on respecte les deux. Il faut donc respecter les règles pour que celle-ci vive en harmonie.

Les éléments constitutifs de l’état. Elle en comporte 3.
-Son territoire : espace géographique sur lequel est implanté l’état, le sol, le sous-sol et l’espace aérien ainsi que les espaces maritimes (=mer territoriale). Normalement il n’y a pas d’état sans territoire. Parfois un territoire peut être conquis par un autre