La démographie et le probléme de la retraite au Maroc
La question de la retraite est d’une actualité brûlante. Elle nous concerne tous sans exception? Car la couverture sociale visant à assurer un revenu après l’âge de la vie active doit normalement toucher tous ceux qui exercent une activité rémunérée.
Or, d’une part la proportion de population active bénéficiant d’un régime de retraite n’est que de l’ordre de 21% et, d’autre part, le système en vigueur est globalement en mauvaise santé. De fait, si le statu quo actuel se maintient, la survie de toutes les caisses serait en péril, et le système n’est pas viable en l’état. De quoi s’agit-il en fait ? Quel est l’état des lieux ? Quel diagnostic peut-on faire, et quelles sont les perspectives ? Tout d’abord, on rappellera que le système de retraite marocain actuel comprend principalement 4 Caisses, à savoir :
· La Caisse marocaine de retraite (CMR) pour les fonctionnaires titulaires ;
· La Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) pour le secteur privé ;
· La Caisse interprofessionnelle marocaine de retraite (CIMR) qui est essentiellement une caisse complémentaire pour les salariés du secteur privé ;
· Le Régime collectif d’allocations de retraite (RCAR) pour les fonctionnaires non titulaires de l’Etat, le personnel de certains établissements publics et les fonctionnaires des collectivités locales, auxquels se sont adjointes progressivement, à partir de 2001, les Caisses internes d’organismes comme l’ONCF, l’ODEP, l’OCP et l’ex-Régie des Tabacs notamment.
Quant aux règles d’organisation et de fonctionnement, il est à préciser qu’elles sont différentes d’un régime à l’autre : statuts juridiques, modes de gestion, taux de cotisation, méthodes de calcul des prestations, etc …
La caractéristique commune de la situation de ces Caisses réside dans le fait qu’elles sont toutes, à des degrés divers, entrées dans une phase où leur pérennité est sérieusement menacée tant les déséquilibres