La gouvernance locale au maroc
Le contexte de développement humain au Maroc est marqué, sur le plan international, par la mondialisation et les accords de libre échange. Ces accords créent des opportunités et présentent également des menaces pour l’économie marocaine.
Parmi les opportunités, il y a l’ouverture sur l’extérieur, l’intégration à l’économie mondiale avec l’accès à des marchés étrangers de plus en plus larges de produits/services et capitaux, l’accès aux nouvelles technologies... . Parmi les menaces, il faut citer la disparition des privilèges commerciaux sur le marché européen, la concurrence sur le marché local des produits étrangers, la perte de recettes fiscales, et la disparition d’une partie du tissu économique avec toutes les conséquences sur l’emploi. Sur le plan national, le contexte de développement humain est caractérisé par les nouvelles tendances démographiques et par la rareté des ressources financières comparativement aux besoins exprimés. Les tendances démographiques se distinguent, selon le Centre d’Etudes et de Recherches Démographiques, par une stabilisation, voire une diminution de la population d’âge scolaire (8,8 millions de personnes entre 5 et 19 ans en 2014 contre 9,3 millions en 1994), par une croissance élevée de la population en âge de travailler (2,6% l’an en moyenne entre 1994 et 2014 contre 1,5% pour la population totale), ce qui nécessitera la création de 480.000 emplois par an d’ici 2014, et par l’émergence de nouveaux problèmes (troisième âge en particulier avec une progression de la population de plus de 65 ans de 3% l’an). La rareté des ressources financières se matérialise déjà par un budget de l’Etat réservé au social
( fonctionnement et investissement) n’excédant pas actuellement 1.000 dirhams par habitant, ce qui semble modeste face aux exigences importantes du développement humain et de la mise à