Selon Noël Valois, une pragmatique sanction pourrait se définir comme un «règlement solennel fait par un gouvernement civil sur des matières ecclésiastiques conformément à une tradition ou à une délibération antérieure». Ainsi l’ordonnance de Charles VI du 6 octobre 1385 contre les abus de la cour de Rome est une pragmatique sanction. Celle que nous allons étudier aujourd’hui est la pragmatique Sanction de Bourges, ordonnée par Charles VII en 1438. Fils d’Isabeau de Bavières et de Charles VI, «Charles le victorieux» comme on le surnomme, est né à Paris en 1403. Déshérité nous l’avons vu à la suite du traité de Troyes en 1420, l’homme, qui est encore dauphin, est contraint de se réfugier à Bourges où une grande partie de la population le soutient au profit d’Henri V d’Angleterre. A la mort de son père en 1422, sa légitimité est toujours remise en question, et le jeune Henri VI devient, conformément au traité de Troyes, Roi de France et d’Angleterre. Il faut attendre 1429 pour que Charles se fasse sacré Roi de France à Reims, avec l’aide de Jeanne d’Arc. Si au début de son règne, Charles VII est souvent critiqué, il s'attelle cependant à rendre au Royaume de France sa gloire d’antan. Chassant les Anglais du territoire, il tente de rétablir l’économie et de renforcer l’autorité royale que son père, fou, avait considérablement affaiblie. Parmi ses projets pour redresser le Royaume, il y en a un qui lui tient particulièrement à coeur: le développement du gallicanisme qui pourrait se définir comme un ensemble de libertés assurant l’indépendance de l’Eglise de France à l’égard de la papauté. Cette volonté de rendre l’Eglise de France indépendante de Rome est particulièrement visible à travers la Pragmatique Sanction de Bourges de l’été 1438. Lors de cette assemblée réunissant le clergé, le roi ainsi que le parlement, Charles VII profite en quelques sortes de la faiblesse de la papauté afin de donner de nouvelles libertés à l’Eglise de France. Si en 1417, le concile de