La Préfecture et Province au Maroc

La province ou préfecture, est une collectivité territoriale de droit public dotée de la personnalité morale et l’autonomie financière. Elle gère les affaires de la collectivité par l’intermédiaire d’une assemblée dont le nombre des membres varie selon le nombre des habitants et fonction du découpage administratif.

L’élection des membres des assemblées provinciales et préfectorales est réglementée par le code électoral de 1997. Pour assurer un bon fonctionnement des provinces et préfectures. Elles sont dotées d’un bureau composé d’un président, un vice président, et d’un 2ème vice président pour les assemblées ayant plus de 21 membres élus. En plus, la loi prévoit un rapporteur de budget, un secrétaire et son secrétaire adjoint.

L'article 15 du Dahir n° 1-02-269 du 25 rejeb 1423 (3 octobre 2002) portant promulgation de la loi N° 79-00 relatif à l'organisation des préfectures et des provinces stipule que : "Il doit être constitué au moins trois commissions permanentes spécialisées."

Apparemment, les textes qui régissent le fonctionnement, l’organisation, et le contrôle de la province ou préfecture semblent très clairs et explicites. Mais les choses en réalité ne se passent pas comme prévues en théorie, car en pratique, il y a plusieurs problèmes et obstacles qui handicapent le bon fonctionnement de nos provinces et préfectures. Et en citant à titre d’exemple :

Les problèmes financiers et humains : principalement, le manque de compétences et d’effectif qualifié pour mieux manager certains projets à caractère très technique, sans pour autant parler du choc managérial entre les adeptes de l’ancienne école (Old School) et de la nouvelle !!

Afin de rendre ce sujet intéressant et suivre une méthodologie universitaire et pédagogique, nous traiterons de sujet comme ci-dessous :

{1}- L’organisation provinciale ou préfectorale :

Cette organisation est régie par le Dahir n° 1-02-269 du 25 rejeb 1423 (3 octobre