La rationalisation du régime parlementaire allemand
La rationalisation désigne l’ensemble des mécanismes mis en place pour assurer la stabilité et l’efficacité gouvernementale. Dans un régime parlementaire, il s’agit d’instaurer une séparation souple des pouvoirs notamment entre le pouvoir exécutif et législatif, avec des moyens d’action réciproques.
L’Allemagne est un régime parlementaire qui a, à sa base, la Loi fondamentale. Celle-ci contient des mécanismes de rationalisation qui peuvent être expliqué par l’histoire.
En Allemagne, la Constitution de 1919 instaure un parlementarisme rationalisé. Mais cela n’a pas empêcher l’instabilité gouvernementale et la montée en puissance du nazisme. À la fin de la seconde guerre mondiale, en 1945, l’Allemagne est divisée en deux, une zone d’occupation soviétique et une zone d’occupation occidentale.
À l’Ouest, la République fédérale d’Allemagne adopte, à titre provisoire et sous l’influence des Alliés, la Loi fondamentale le 23 mai 1949. Elle est marquée par la volonté de ne pas reproduire les erreurs de la République de Weimar et s’opposer au nazisme. Pour cela, elle donne, notamment, une importance particulière aux libertés fondamentales et instaure une forme fédérale de gouvernement. Cette loi fondamentale envisageait une réunification avec la République démocratique allemande. Ainsi le 3 octobre 1990, lorsque la réunification de l’Allemagne est prononcée, la Loi fondamentale devient la Constitution de l’Allemagne. En France, on tente également d’instaurer un parlementarisme rationalisé. Après l’échec de la IIIe République qui se caractérise par l’impuissance du gouvernement et une instabilité gouvernementale, on met en place la IVe République. Elle est établie par la Constitution du 27 octobre 1946, et se veut être une réaction au dysfonctionnement de la IIIe République. Elle met en place des moyens pour lutter contre l’instabilité de la IIIe République, et institue des