La reforme des retraites en france

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  • Publié le : 25 mai 2010
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La réforme des retraites

Introduction

Aujourd’hui le problème des retraites est un débat d’actualité, qui concerne toutes les couches de la population. Alors que des reformes sont en négociations entre le gouvernement et les partenaires sociaux, il est important pour chacun de bien connaitre l’histoire des réformes de retraite en France, et de comprendre l’enjeu pour chacun.
La situationdes retraites en France semble préoccupante pour l'avenir, et les débats sont souvent vifs : système par répartition ou par capitalisation, durées de cotisation, niveaux des pensions, régimes spéciaux, épargne retraite... Une réforme importante a été entreprise en 2003, qui a été suivie de celle des régimes spéciaux en 2008. Au-delà de la diversité des solutions proposées pour assurer la pérennitédu système français de retraites, le constat commun est celui d'un déséquilibre financier à venir de très grande ampleur.
La raison principale en est une situation démographique défavorable, bien qu’elle le soit plutôt moins que dans les autres pays européens : l’accès des classes d’âge nombreuses des années 50 à la retraite et l’élévation continue de l’espérance de vie contribuentà undéséquilibre entre retraité et actifs. Or, dans le même temps, les entrées sur le marché du travail sont de plus en plus tardives, et les retraits d’activité, précoces.
Face à cette situation, les gouvernements français ont, depuis le début des années 1990, mis en œuvre des réformes importantes. L’année 2010 devrait être l’occasion de nouvelles réformes du système de retraite.
Nous avons donc cherché àcomprendre le système français et le comparer à nos voisins Européens et en particulier le système allemand.

I. Calcul, cotisation et attribution

A. Calcul du montant de la pension

En France, le calcul de la pension de retraite s'effectue de la manière suivante :

Le salaire de base correspond à la moyenne des 25 meilleures années de rémunération, il est calculé àpartir des 25 meilleures années (depuis 2008) et est revalorisé par la caisse de retraite à laquelle le futur retraité est rattaché, sur la base d'une grille annuelle.
Le taux maximal est de 50% pour les départs à 65 ans, ou 60 ans lorsque l'on a acquis les 161 trimestres d'assurance.
La durée d'assurance représente la totalité des périodes validées (par cotisation ou assimilation) par le ou lesrégime(s) d'appartenance. Les trimestres sont recensés s'ils ont été cotisés ou assimilés, il y a deux types d'assimilation :
□ les opérations de rachat (années d’études ou années incomplètes).
□ les mères de famille peuvent voir leur total de trimestre majoré en fonction du nombre d'enfants, de même pour les parents ayant pris un congé parental à partir du second enfant ou encore ceuxayant à leur charge un enfant handicapé à plus de 80%.

1 Concernant les carrières modestes, même si leur retraite est calculée à un taux maximum (50%), elle ne peut être inférieure au minimum contributif. En 2010 il est de 595,64€ par mois et peut être majoré jusqu’à 650,87€. Quant aux personnes n’ayant cotisé qu’à valeur du Smic pendant 40 ans, depuis 2008 elles bénéficient d’une garantie derevenu au moins égale à 80% du Smic. Pour les personnes travaillant à temps partiel, elles peuvent choisir de cotiser sur la base d’un salaire à temps plein, à condition bien évidemment que l’employeur soit d’accord car lui aussi doit cotiser sur un salaire correspondant à un temps plein.

En Allemagne, le système de retraite est basé sur un système de point attribué chaque année. Le salarié sevoit attribué un certains nombre de point en fonction de son salaire annuel par rapport au salaire annuel moyen du pays calculé chaque année, le salaire du salarié pour le calcul des points est plafonné à 61 200€ depuis 2003.

Le calcul de la pension de retraite mensuelle allemande se fait de la manière suivante :

Avec :
Pm représentant la pension mensuelle versée pendant l’année A.
E...
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