La Responsabilité du Président de la République sous la Vème République

La responsabilité politique est la responsabilité de ceux qui nous gouvernent, donc de ceux qui doivent répondre des actes commis durant l’exercice de leurs fonctions. Il faut toutefois distinguer la responsabilité de la culpabilité. On peut être reconnu responsable sans être coupable. On se souvient alors de cette formule rendue célèbre par Georgina Dufoix lors du scandale du sang contaminé : « Je suis responsable mais pas coupable ». Malheureusement, cette phrase est constitutionnellement impossible. La responsabilité politique du Gouvernement est caractéristique du régime parlementaire. C’est d’ailleurs celle-ci qui justifie le pouvoir de dissolution du Président. Mais, parce que seule la responsabilité politique du Gouvernement est engagée, que celui-ci joue le rôle de fusible de l’action présidentielle.
La responsabilité constitutionnelle des gouvernants est pour le moins ambiguë. Effectivement, la responsabilité de gouvernants est duale, elle présente deux natures : politique et pénale. Il est alors parfois difficile de les distinguer, si ce n’est sur la procédure employée et sur le type de sanction utilisée. Mais encore, la distinction des divers procédés utilisés afin de mettre en action cette responsabilité ne suffit pas. En effet, de nombreux cas laisse penser que la technique est détournée à d’autres fins. On peut redouter des actions de destitutions sous couvert de responsabilité pénale, à des fins politiques. En cela, on se dirigerait vers le modèle de « l’impeachment » américain avec lequel, a-t-on vu, que la responsabilité pénale n’était qu’un prétexte pour résoudre des différends politiques. L’exemple fameux est celui de Johnson en 1968. Mais on a toutefois garantit par deux fois, la fonction présidentielle. D’une part, grâce à la majorité qualifiée des 2/3 et d’autres part, grâce au mode de comptabilisation des suffrages qui est semblable à celui utilisé pour les motions