n CHAPITRE 4 : LA THEORIE DE LA SEPARATION DES POUVOIRS Développée par Montesquieu, la théorie de la séparation des pouvoirs suppose que les trois fonctions exécutive, législative et juridictionnelle soient exercées par trois organes différents, et que les pouvoirs soient égaux et complémentaires. L’exécutif (moniste ou dualiste) exécute les lois, dirige l’Administration, conduit la politique étrangère et la politique de défense. Le Parlement (monocaméral ou bicaméral) vote les lois, contrôle l’exécutif, exerce des compétences financières et, parfois même, judiciaires. La théorie classique de la séparation des pouvoirs semble avoir vieilli en raison du renforcement de l’exécutif aux dépens du Parlement dans les démocraties contemporaines. SECTION 1 : LA THEORIE CLASSIQUE DE LA SEPARATION DES POUVOIRS Préconisée par John Locke dans ses deux Traités du gouvernement civil (Essay on the Govement, 1690), la Théorie de la séparation des pouvoirs a été reprise et enrichie par Montesquieu (De l’Esprit des lois, 1748). Paragraphe 1 : Exposé de la théorie classique

A) La séparation des organes et la séparation des fonctions La grande préoccupation de Montesquieu est d’éviter que le pouvoir, établi pour le bien commun, ne débouche sur un absolutisme qui porterait atteinte aux libertés individuelles. La théorie de la séparation des pouvoirs est à la fois une barrière contre l’absolutisme du souverain, de l’aristocratie ou du peuple, et un plaidoyer en faveur du « gouvernement » modéré et libéral, sans que celui-ci soit forcément démocratique, Montesquieu n’ayant jamais préconisé l’établissement du suffrage universel.

Montesquieu distingue trois fonctions différentes : la fonction législative (élaboration des règles générales), la fonction exécutive (exécution des règles générales), et la fonction juridictionnelle (règlement des litiges). A l’exercice de chaque fonction correspond un pouvoir : le pouvoir législatif, le pouvoir exécutif et le pouvoir judiciaire. Et