Le bicaméralisme

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Le bicaméralisme

Le bicaméralisme est un « système institutionnel dans lequel deux assemblées désignées distinctement exercent les fonctions parlementaires dans les conditions déterminées par la Constitution ». Ce système conduit à la division du Parlement en deux chambres : une chambre haute et une chambre basse. Ce système a pour but d’aboutir à un meilleur équilibre des pouvoirs et de prévenir une éventuelle dérive du pouvoir législatif. La chambre basse est souvent élue directement par le peuple et la chambre haute souvent pas de façon indirecte. L’équilibre des pouvoirs entre les deux chambres est différent suivant que l’Etat est centralisé (chambre basse très souvent dominante) ou fédéral (le plus souvent égalité ou quasi-égalité des pouvoirs).
Les deux chambres parviennent-elles toujours à s’équilibrer ? Ce système assure-t-il une meilleure représentation de la Nation ?

I. Le bicaméralisme est une assurance d’une bonne représentation et d’équilibre des pouvoirs

1 /l’existence de deux chambres assure une meilleure représentation
La chambre haute provient souvent d’une structure fédérale ou régionale (c’est le cas des Etats-Unis) ou d’un héritage historique (France, Grande-Bretagne).
De cette origine découle une distinction : les Etats où il y a un équilibre strict des pouvoirs entre les deux chambres et les Etats où la chambre basse a le dessus.
L’existence d’une seconde chambre peut assurer une meilleure représentation surtout dans les Etats fédéraux car cette deuxième chambre est souvent dédiée à la représentation des états en tant que tels indépendamment de l’importance de la population, assurant équilibre entre grands et petits états.
Par ailleurs, on peut aussi dire que la domination de la chambre basse dans les Etats centralisés assure aussi une meilleure représentation. En effet elle représente au mieux le peuple étant donné qu’elle est élue au suffrage universel direct, ainsi il est « normal » qu’elle ait un plus grand pouvoir pour

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