Le concept de plaidoyer

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  • Publié le : 21 juillet 2011
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1. Quelques définitions

Le plaidoyer pourrait être défini comme un processus dynamique et relationnel qui permet d'introduire un ou des changements significatifs de résoudre un problème important qui concerne un groupe, une communauté, par une décision concertée sur la demande et la participation des intéressés, avec l'assistance de partenaires convaincus.

Partout où un changement doitse faire, le plaidoyer a un rôle à jouer.
Il y a plusieurs définitions du plaidoyer :

Le plaidoyer est une action visant à changer les politiques, positions ou programmes d'une institution quelle qu'elle soit

Le plaidoyer, c'est argumenter pour défendre ou recommander une idée devant d'autres personnes

Le plaidoyer, c'est prendre la parole, attirer l'attention d'une communauté sur unequestion importante et orienter les décideurs vers une solution

Le plaidoyer, c'est travailler avec d'autres personnes et organisations pour faire une différence

Le plaidoyer, c'est mettre un problème à l'ordre du jour, offrir une solution à ce problème et mettre en place un soutien pour agir, tant au niveau du problème que de la solution

Le plaidoyer peut viser à changer une organisation àl'échelle interne ou modifier un système entier

Le plaidoyer peut regrouper un grand nombre d'activités spécifiques à court terme pour arriver à une vision du changement dans le long terme

Le plaidoyer consiste en différentes stratégies visant à influencer la prise de décisions aux niveaux local, provincial, national et international. Les stratégies de plaidoyer peuvent comporter desactivités de "lobbying», de marketing social, d'information, d'éducation et de communication (IEC), d'organisation communautaire ou maints autres "stratagèmes". Le lobbying qui signifie "faire pression" en anglais, est une technique de plaidoyer.

Le plaidoyer, c'est l'action de personnes participant à des processus décisionnels qui influencent leur vie.

Des idées forces se dégagent de toutes cesdéfinitions:
- influencer ceux qui ont le pouvoir de décider
- mobiliser les intéressés
- argumenter
- convaincre tous les acteurs
- persévérer dans les efforts
- avoir le soutien des autres
- etc.

Les mots–clés sont : problème, décision/action, changement, les autres (groupe, communauté), convaincre, arguments....

2. ELEMENTS FONDAMENTAUX DU PLAIDOYER

Si les techniques etstratégies spécifiques du plaidoyer varient, les huit éléments suivants constituent les bases essentielles d'un plaidoyer efficace. Il n'est pas nécessaire d'utiliser chaque élément pour créer une stratégie de plaidoyer.
Les éléments ne doivent pas forcément être utilisés dans l'ordre présenté; on peut choisir et combiner les éléments qui sont les plus utiles.
• Le/les problème(s)
• Les données et larecherche
• Les objectifs
• Les publics cibles/décideurs
• Le(s) message(s)
• La présentation des messages
• La formation des alliances/ groupes de pression
• La mobilisation de fonds
• Actions
• L'évaluation

3. NIVEAUX D’INTERVENTION DU PLAIDOYER OU NIVEAU Où LE
CHANGEMENT DEVRA INTERVENIR

Cinq niveaux sont à considérer :

• Niveau international : pour changer les chartes,déclarations, accords, programmes d’action, conventions,....

• Niveau national ou central : pour changer les lois, décrets, politiques sectorielles, programmes, arrêtés, documents d’orientation, les circulaires, protocoles......

• Niveau régional ou intermédiaire : pour faire évoluer les arrêtés, règlements, directives, les lettres .....

• Niveau local ou communautaire : pour faireévoluer les us, coutumes, directives, décisions et pratiques traditionnelles,...

• Niveau familial : pour les changements de comportements, d’attitudes,...

• Niveau individuel : changement de comportement, attitude

4. CIBLES ET ACTEURS DU PLAIDOYER

CIBLES

Les cibles du plaidoyer peuvent être :
• Des personnes physiques : individus, groupes d’individus tels que les leaders...
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