JOUDELAT Pierre-Antoine Le conseil constitutionnel n’est il qu’un juge constitutionnel ?

L’article 56 de la constitution du 4 octobre 1958 dispose que « le conseil constitutionnel comprend neuf membres dont le mandat dure neuf ans et n’est pas renouvelable ». En France ce n’est pas sous la Vème République que fut crée le conseil constitutionnel mais bien sous la constitution de 1946. Cette création a été faite dans la volonté de rationnaliser le parlementarisme, c'est-à-dire d’éviter que le pouvoir législatif ne domine de manière outrageante le pouvoir exécutif comme ce fut le cas sous la IIIéme République où Vedel parle d’une « omnipotence du parlement ». En premier chef ce conseil avait pour rôle de vérifier la constitutionnalité des lois ce qui était un progrès par rapport à l’ancien régime. Ce conseil, bien qu’il représentait un progrès important, présentait tout de même de nombreuses limites. La principale était celle du fait que si la loi était jugée inconstitutionnelle ce n’était pas la loi mais la constitution qui était révisée, ce qui remettait en cause la suprématie de la constitution et la pyramide de Kelsen. De plus ce conseil était composé de parlementaires, c'est-à-dire des personnes qui avaient pour rôle de légiférer. Or il est difficile de faire contrôler des lois par des personnes qui ont-elles même crée la loi. Enfin la constitution de 1946 prévoyait un contrôle des lois sur les seuls articles de la constitution, du titre I à X ce qui excluait donc le préambule et la déclaration des droits de l’homme de 1789. On voit donc bien que le contrôle prévu par la constitution de 1946 n’était qu’une simple éclipse, un semblant de rationalisation. La Vème République a confirmé l’existence de ce contrôle mais a cherché à le modifier, l’améliorer, combler ses défauts. Désormais les membres composant ce conseil ne sont plus des parlementaires mais des personnes