JOACHIM Marie
FB1

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Le domaine de la loi

Dans la Contribution à la théorie générale de l’Etat Raymond Carré de Malberg nous dit que « la règle émise par la voie législative à une force supérieure ». Il semble donc que le domaine de la loi soit un élément central pour comprendre le fonctionnement de nos institutions. Domaine de la loi peut se définir comme le champ de compétence du pouvoir législatif. Le dictionnaire Larousse nous donne une définition de la loi comme suit : « règle ou ensemble de règles édictées par une autorité souveraine et imposées à tous les individus d’une société ». Des interrogations dès lors se posent : de qui relève le domaine de la loi ? Comment se domaine ce délimite-t-il ? La séparation des pouvoirs instaure un pouvoir législatif, différant de l’exécutif, composé de l’Assemblée nationale et du Sénat. Le domaine de la loi serait donc relié au Parlement, du fait même que ce soit lui qui soit en possession du pouvoir législatif. Le domaine de la loi se définit dans de nombreux documents en lien avec la délimitation d’un domaine du règlement, mais cette distinction entre domaine de la loi et domaine règlementaire n’apparaît de manière concrète qu’à partir de 1958 dans la constitution du 4 octobre. Il semble qu’il y ait eu une évolution de la définition du domaine de la loi. Michel Lascombe définit ce domaine de la loi comme les « matières dans lesquelles le législateur ordinaire seul peut intervenir mais qui constituent aussi les seules matières qui soient normalement de sa compétence ». Il semble qu’il soit possible de définir plusieurs domaines de la loi celui de la loi ordinaire, des lois organiques, des lois de finance, des lois de financement social. Il est possible de se demander si le domaine des lois constitutionnelles existe également. Pourquoi parler du domaine de la loi et non pas des lois ? À la vue de l’analyse qui peut être faire du domaine de loi (que ce soit dans des