Le financement du logement social locatif
Licence professionnelle Assurance Banque Finance
Projet tuteuré
Sandra PETILLOT Université Paris XIII M’ly LUZOLO 74 rue Marcel Cachin Adrien LEVERRIER 93000 Bobigny Romain KERANGOAREC
Tuteur : Mme Marie-Lise Darrivere
SOMMAIRE
INTRODUCTION P4
PARTIE I : Le contexte, les enjeux et l'environnement du HLM P5 1) Définition 2) Le contexte
3) Les enjeux
PARTIE II : Le financement du logement social locatif en France P11
1) Les fonds d’épargne
2) La collecte des fonds d’épargne
3) La gestion financière des fonds d’épargne
4) Les prêts sur fonds d’épargne
PARTIE III : Les obstacles à la construction de HLM P17
1) Les coûts de production des logements locatifs sociaux
2) La mauvaise gestion de la trésorerie et l’endettement des organismes HLM
3) Le blocage de certains élus locaux
CONCLUSION P23
GLOSSAIRE P24
ANNEXES P28
INTRODUCTION
La France a connu une grave crise du logement au sortir de la 2nde guerre mondiale. L’Etat est donc intervenu massivement en finançant la construction de logements sociaux par le biais des organismes HLM (Habitations à loyer modéré). Cette politique a connu son apogée dans les années 60. Il fallait construire vite et à bon marché, selon différentes caractéristiques : Etre localisé à la périphérie des villes, sur des terrains mal reliés au tissu urbain, pour réduire la charge foncière ; Réaliser en série un grand nombre de logements en utilisant les nouvelles techniques industrielles de préfabrication, pour réduire les coûts de construction.
C’est ainsi que nous avons vu apparaître les « grands ensembles » dans les banlieues.
En fait, depuis les débuts de l'industrialisation au XIXème siècle, le logement est en crise chronique, connaissant de façon